根據(jù)《中華人民共和國民法典》、《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》、《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》等法律法規(guī)，我國實(shí)行技術(shù)合同認(rèn)定登記制度。技術(shù)合同是當(dāng)事人就技術(shù)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、許可、咨詢或者服務(wù)訂立的確立相互之間權(quán)利和義務(wù)的合同，技術(shù)合同是科技成果轉(zhuǎn)化的載體之一。但由于技術(shù)合同涉及的履行期限相對(duì)較長，需要注意的環(huán)節(jié)問題也相對(duì)較多，為此，秋凡科轉(zhuǎn)綜合編輯了濟(jì)寧科技整理的技術(shù)合同認(rèn)定登記的過程中可能遇到的29個(gè)問題，收藏好了！
1、什么是技術(shù)市場？
技術(shù)市場的概念是技術(shù)商品生產(chǎn)與交換關(guān)系的總和，主要指無形市場，包括從技術(shù)商品開發(fā)到技術(shù)商品應(yīng)用的全過程，它涉及到技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)及其相關(guān)的其他技術(shù)交易活動(dòng)。
《技術(shù)合同登記認(rèn)定管理辦法》是2002年2月16日由科技部、財(cái)政部和國家稅務(wù)總局聯(lián)合制定頒布實(shí)行的。《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定登記的目的、適用范圍、主管部門、技術(shù)合同登記的申請、提交的合同文本及有關(guān)材料、登記機(jī)構(gòu)的主要職責(zé)、登記受理及其期限、登記結(jié)果的復(fù)議、主管部門對(duì)登記機(jī)構(gòu)及其人員的管理、考核責(zé)任的追究等作了明確規(guī)定。
《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》是科技部2001年7月18日頒布實(shí)施的。《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》對(duì)技術(shù)合同認(rèn)定的范圍、標(biāo)準(zhǔn)，包括技術(shù)合同主體資格的認(rèn)定和技術(shù)合同客體——技術(shù)合同的標(biāo)的的認(rèn)定，以及對(duì)技術(shù)開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)、核定技術(shù)性收入都作了具體、明確的規(guī)定，是指導(dǎo)技術(shù)合同認(rèn)定登記工作的主要依據(jù)。
技術(shù)合同認(rèn)定登記制度是指為貫徹國家扶植技術(shù)市場的政策和規(guī)定，保障國家促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化優(yōu)惠政策的正確實(shí)施，而建立的認(rèn)定、登記和統(tǒng)計(jì)技術(shù)合同的管理制度。這項(xiàng)制度實(shí)行按地域一次認(rèn)定登記的管理。
國家為促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化制定了一系列優(yōu)惠政策。為保障政策的正確實(shí)施，從1987年起，我國實(shí)行了技術(shù)合同認(rèn)定登記制度。根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，經(jīng)認(rèn)定登記的技術(shù)合同，當(dāng)事人可以享受國家有關(guān)促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化的稅收和獎(jiǎng)勵(lì)等方面的優(yōu)惠政策，未申請認(rèn)定登記或申請而未予登記的合同不得享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
合同要在有效期內(nèi)；合同中雙方簽字蓋章要正規(guī)、齊全，合同各方法人代表人或委托代理人需簽字蓋章，書寫名稱與印章要求一致、清晰，超過三頁的合同建議加蓋合同雙方（或多方）騎縫章；合同標(biāo)題要準(zhǔn)確且對(duì)應(yīng)；技術(shù)標(biāo)的、技術(shù)內(nèi)容及技術(shù)方法和路線要清晰明確，體現(xiàn)合同所表述的技術(shù)點(diǎn)；合同金額、權(quán)利義務(wù)要明確。
①合同主體不明確的；
②合同標(biāo)的不明確，不能使登記人員了解其技術(shù)內(nèi)容的；
③合同價(jià)款、報(bào)酬、使用費(fèi)等約定不明確的。
合同文本可以采用由科學(xué)技術(shù)部監(jiān)制的技術(shù)合同示范文本；采用其他書面合同文本的，應(yīng)當(dāng)符合《民法典》的有關(guān)規(guī)定。采用口頭形式訂立技術(shù)合同的，技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)不予受理。
法人：法人公章或合同專用章/法定代表人（授權(quán)人）簽名或蓋章/授權(quán)書。
自然人：本人簽名或蓋章。
非法人組織：組織的印章/組織負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
合同要在有效期內(nèi)；合同中雙方簽字蓋章要正規(guī)、齊全，合同各方法人代表人或委托代理人需簽字蓋章，書寫名稱與印章要求一致、清晰，超過三頁的合同建議加蓋合同雙方（或多方）騎縫章；合同標(biāo)題要準(zhǔn)確且對(duì)應(yīng)；技術(shù)標(biāo)的、技術(shù)內(nèi)容及技術(shù)方法和路線要清晰明確，體現(xiàn)合同所表述的技術(shù)點(diǎn)；合同金額、權(quán)利義務(wù)要明確。
①合同主體不明確的；
②合同標(biāo)的不明確，不能使登記人員了解其技術(shù)內(nèi)容的；
③合同價(jià)款、報(bào)酬、使用費(fèi)等約定不明確的。
合同文本可以采用由科學(xué)技術(shù)部監(jiān)制的技術(shù)合同示范文本；采用其他書面合同文本的，應(yīng)當(dāng)符合《民法典》的有關(guān)規(guī)定。采用口頭形式訂立技術(shù)合同的，技術(shù)合同登記機(jī)構(gòu)不予受理。
法人：法人公章或合同專用章/法定代表人（授權(quán)人）簽名或蓋章/授權(quán)書。
自然人：本人簽名或蓋章。
非法人組織：組織的印章/組織負(fù)責(zé)人簽名或蓋章。
①合同標(biāo)的為進(jìn)入公有領(lǐng)域的知識(shí)、技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)和信息等（如專利權(quán)或有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)已經(jīng)終止的技術(shù)成果），或者技術(shù)秘密轉(zhuǎn)讓或許可未約定轉(zhuǎn)讓權(quán)或使用權(quán)歸屬的，不應(yīng)認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同和技術(shù)許可合同；
②合同標(biāo)的僅為高新技術(shù)產(chǎn)品交易，不包含技術(shù)轉(zhuǎn)讓成分的；
③隨高新技術(shù)產(chǎn)品提供用戶的有關(guān)產(chǎn)品性能和使用方法等商業(yè)性說明材料。
一般為特定技術(shù)項(xiàng)目的咨詢課題，運(yùn)用科學(xué)知識(shí)和技術(shù)手段進(jìn)行的分析、論證、評(píng)價(jià)和預(yù)測，目的為委托方在科學(xué)研究、技術(shù)開發(fā)、科技發(fā)展戰(zhàn)略、成果推廣、技術(shù)改造、工程建設(shè)、科技管理項(xiàng)目方面提出建議、意見和方案。
①就經(jīng)濟(jì)分析、法律咨詢、社會(huì)發(fā)展項(xiàng)目的論證、評(píng)價(jià)和調(diào)查所訂立的合同；
②就購買設(shè)備、儀器、原材料、配套產(chǎn)品等提供商業(yè)信息所訂立的合同。
一般為運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和信息解決特定技術(shù)問題的服務(wù)性項(xiàng)目，包括內(nèi)容：改進(jìn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、改良工藝流程、提高產(chǎn)品質(zhì)量、降低產(chǎn)品成本、節(jié)約資源能耗、保護(hù)資源環(huán)境、實(shí)現(xiàn)安全操作、提高經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益等專業(yè)技術(shù)工作。技術(shù)服務(wù)合同一般不涉及專利和技術(shù)秘密成果的權(quán)屬問題。
①以常規(guī)手段或者為生產(chǎn)經(jīng)營目的進(jìn)行一般加工、定做、修理、修繕、廣告、印刷、測繪、標(biāo)準(zhǔn)化測試等訂立的加工承攬合同和建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、安裝、施工、監(jiān)理合同。但以非常規(guī)技術(shù)手段，解決復(fù)雜、特殊技術(shù)問題而單獨(dú)訂立的合同除外。
②就掃描復(fù)印圖紙、翻譯資料、攝影攝像等所訂立的合同；
③計(jì)量檢定單位就強(qiáng)制性計(jì)量檢定所訂立的合同；
④理化測試分析單位就儀器設(shè)備的購售、租賃及用戶服務(wù)所訂立的合同。
技術(shù)服務(wù)的受托方運(yùn)用現(xiàn)有知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)、信息為委托方進(jìn)行傳授和技術(shù)協(xié)作，沒有導(dǎo)致失敗的技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)，完成的工作成果一般不能形成專利技術(shù)或?qū)Ｓ屑夹g(shù)，無需在合同中約定有關(guān)專利技術(shù)和非專利技術(shù)的歸屬和成果分享?xiàng)l款。技術(shù)服務(wù)受托方運(yùn)用自己掌握的技術(shù)知識(shí)，可以同時(shí)或者先后為多家委托方重復(fù)提供相同的技術(shù)服務(wù)。技術(shù)服務(wù)合同的服務(wù)具有重復(fù)性特征，技術(shù)開發(fā)合同與技術(shù)服務(wù)合同不同，其研究開發(fā)方運(yùn)用專業(yè)技術(shù)知識(shí)對(duì)未知領(lǐng)域所進(jìn)行的創(chuàng)造性工作。
技術(shù)開發(fā)類：對(duì)完成藥學(xué)、藥效學(xué)、藥理毒理及臨床試驗(yàn)等全過程的醫(yī)藥研發(fā)工作所訂立的合同，符合《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》中技術(shù)開發(fā)合同規(guī)定的；凡訂立的合同中，含有藥學(xué)研發(fā)的，對(duì)藥的合成工藝、提取方法、穩(wěn)定性等研究內(nèi)容，符合《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》中技術(shù)開發(fā)合同規(guī)定的：對(duì)已有國家藥品標(biāo)準(zhǔn)的藥品（指國內(nèi)及其它國家的國家標(biāo)準(zhǔn)）進(jìn)行仿制，且對(duì)已有標(biāo)準(zhǔn)有所提高為目標(biāo)所訂立的合同；對(duì)已經(jīng)上市藥品的給藥途徑、劑型進(jìn)行改變，且工藝上有質(zhì)的改變?yōu)閮?nèi)容所訂立的合同。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓類：當(dāng)事人就生物、醫(yī)藥新品種轉(zhuǎn)讓與許可訂立的合同。
技術(shù)服務(wù)類：以藥效學(xué)、藥理毒理、臨床試驗(yàn)以及藥品安全性評(píng)價(jià)為內(nèi)容所單獨(dú)訂立的合同。
技術(shù)開發(fā)類：應(yīng)有明確的功能需求調(diào)研及技術(shù)要求分析、技術(shù)架構(gòu)的設(shè)計(jì)、程序編制、方案優(yōu)化、成果測試與驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容：應(yīng)有新的方案設(shè)計(jì)、新的技術(shù)集成、新的技術(shù)手段、新領(lǐng)域中的應(yīng)用等技術(shù)創(chuàng)新內(nèi)容的表述。軟件的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定應(yīng)當(dāng)是明確的，所有權(quán)屬于委托方或雙方共有的。
技術(shù)轉(zhuǎn)讓類：涉及計(jì)算機(jī)軟件的轉(zhuǎn)讓合同，符合《技術(shù)合同認(rèn)定規(guī)則》中技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同的條件，且明確轉(zhuǎn)讓計(jì)算機(jī)軟件所有權(quán)、辦理軟件著作權(quán)變更的，可以認(rèn)定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同。
技術(shù)服務(wù)類：利用受托方自有技術(shù)，將已有較為成熟的軟件，適用到相應(yīng)的硬件設(shè)備上或系統(tǒng)集成中的合同；功能比較單一的網(wǎng)站系統(tǒng)軟件編制合同；對(duì)核心技術(shù)并未有實(shí)質(zhì)性、突破性變化的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)，進(jìn)行系統(tǒng)升級(jí)服務(wù)的合同（可含有調(diào)試、培訓(xùn)、維護(hù)等內(nèi)容，但商品化軟件售后服務(wù)除外）；從事軟件外包業(yè)務(wù)的，在委托方總體設(shè)計(jì)安排下，利用自有技術(shù)方案，進(jìn)行軟件編制的合同。
技術(shù)開發(fā)類：合同要滿足標(biāo)的有新的特殊功能要求，單純依靠常規(guī)技術(shù)手段無法實(shí)現(xiàn)的。新的功能需求、新的技術(shù)方案、新的技術(shù)架構(gòu)設(shè)計(jì)等內(nèi)容，并有相應(yīng)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬的約定。
技術(shù)服務(wù)類：包括建設(shè)工程中，就裝備設(shè)施、工藝、產(chǎn)品材料、生產(chǎn)線和成套設(shè)備的設(shè)計(jì)等訂立的合同；以非常規(guī)技術(shù)手段，解決建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、安裝、施工中復(fù)雜、特殊技術(shù)問題訂立的合同。
不屬于技術(shù)服務(wù)合同的工程總承包類合同：以常規(guī)手段或者為生產(chǎn)經(jīng)營目的進(jìn)行一般加工、定做、修理、修繕、廣告、印刷、測繪、標(biāo)準(zhǔn)化測試等訂立的加工承攬合同和建設(shè)工程的勘察、設(shè)計(jì)、安裝、施工、監(jiān)理合同。
但以非常規(guī)技術(shù)手段和技術(shù)措施，運(yùn)用新技術(shù)解決復(fù)雜、特殊技術(shù)問題而單獨(dú)訂立的合同除外。包括：高鐵、城市軌道交通、智能化建筑工程、電廠、鋼廠施工改造、污水處理、鍋爐改造脫硫脫硝等工程總承包類合同。
不可以。根據(jù)《技術(shù)合同認(rèn)定登記管理辦法》第八條規(guī)定：技術(shù)合同認(rèn)定登記實(shí)行按地域一次登記制度。
只有具有獨(dú)立法人資格的分公司依法訂立的技術(shù)開發(fā)合同、技術(shù)轉(zhuǎn)讓合同、技術(shù)咨詢合同和技術(shù)服務(wù)合同，可辦理登記。
框架協(xié)議無法認(rèn)定為技術(shù)合同。
①確定收款金額可進(jìn)行認(rèn)定登記；
②如合同周期較長，可每進(jìn)一筆款項(xiàng)登記一次。
涉密合同不能登記，但下列情況可以登記：
①合同上是否有密級(jí)章，無密級(jí)章的均視為一般合同；
②已定密合同，需脫密后出具脫密證明后進(jìn)行認(rèn)定登記；
③標(biāo)注工作秘密的，需脫密后出具脫密證明后進(jìn)行認(rèn)定登記。
主要依據(jù)《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》及其若干規(guī)定，按“五技”合同凈收入的一定比例提取獎(jiǎng)酬金，獎(jiǎng)勵(lì)有關(guān)科技人員。
①企業(yè)：申請單位辦理完技術(shù)合同認(rèn)定登記后，按照本單位流程自行辦理獎(jiǎng)酬金提取，由單位自行制定相關(guān)獎(jiǎng)酬金分配管理辦法和分配細(xì)則，與登記機(jī)構(gòu)無關(guān)。
②科研機(jī)構(gòu)、高校：職務(wù)科技成果轉(zhuǎn)讓、許可給他人實(shí)施的，從凈收入中提取不低于50%的比例；作價(jià)投資的，從股份或者出資比例中提取不低于50%的比例；在開發(fā)和轉(zhuǎn)化中作出主要貢獻(xiàn)的人員，獎(jiǎng)勵(lì)的份額不低于獎(jiǎng)勵(lì)總額的50%；合作實(shí)施的，在成功投產(chǎn)后連續(xù)三至五年每年從利潤中提取不低于5%的比例。
另外：事業(yè)單位依照《中華人民共和國促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》規(guī)定對(duì)完成、轉(zhuǎn)化職務(wù)科技成果做出重要貢獻(xiàn)的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)和報(bào)酬的支出計(jì)入當(dāng)年本單位工資總額，但不受當(dāng)年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。
來源:科轉(zhuǎn)整理編輯自濟(jì)寧科技等
