為全面貫徹落實黨的二十大精神,深入實施《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》,認真貫徹2023年全國知識產(chǎn)權(quán)局局長會議精神,根據(jù)《貴州省支持知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造及運用項目和專項資金管理辦法》《貴州省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》,省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)制定了《2023年貴州省知識產(chǎn)權(quán)運用促進資助項目申報指南》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
為推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運用,大力培育核心技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)和知名商標品牌,切實提升我省縣域和企業(yè)的綜合競爭力,根據(jù)《貴州省支持知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造及運用項目和專項資金管理辦法》《貴州省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》等文件規(guī)定,省市場監(jiān)管局(省知識產(chǎn)權(quán)局)制定《2023年貴州省知識產(chǎn)權(quán)運用促進資助項目申報指南》(以下簡稱“指南”)如下。
一、總體目標
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹落實黨的二十大精神,深入實施《知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)綱要(2021-2035)》和《“十四五”國家知識產(chǎn)權(quán)保護和運用規(guī)劃》,圓滿完成《貴州省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃和2035年知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)遠景目標綱要》年度目標任務(wù),堅持以高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“四新”主攻“四化”主戰(zhàn)略和“四區(qū)一高地”主定位,充分發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)制度在推動經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展中的重要作用,持續(xù)夯實縣域知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ),著力推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造和高效益運用,培育并形成一批擁有高價值核心專利和知名商標品牌的市場主體,助力經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展。
二、基本原則
(一)點面結(jié)合。為全面系統(tǒng)推進全省知識產(chǎn)權(quán)運用促進工作,本年度的資助項目既涵蓋面向縣域(園區(qū))知識產(chǎn)權(quán)工作及地區(qū)重點產(chǎn)業(yè)專利導(dǎo)航等“面”上項目,又包括了面向市場主體的優(yōu)勢企業(yè)及面向權(quán)利主體的高價值核心專利遴選等“點”上項目,為大力推進我省新型工業(yè)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)提供強有力支撐。
(二)守法誠信。為持續(xù)推進實施構(gòu)建誠信建設(shè)長效機制及失信約束制度,項目申報單位近二年內(nèi)不存在非正常專利申請、商標惡意搶注、惡意侵犯他人知識產(chǎn)權(quán)等違法行為,且在“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”中的“行政處罰信息”、“列入經(jīng)營異常名錄信息”或“列入嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)信息”欄目中無記錄(已修復(fù)的除外)。
(三)自愿申報。符合條件的項目申報主體應(yīng)當(dāng)自愿主動提出、按照要求準備申報資料并對材料的合法性和真實性負責(zé),各級知識產(chǎn)權(quán)部門應(yīng)當(dāng)進行廣泛宣傳動員,但不能強制要求任何單位或個人進行項目申報,嚴禁通過“拉郎配”包裝項目進行申報。
(四)競爭擇優(yōu)。跟一般資助的普惠性不同,本“指南”所申報的項目都需要經(jīng)過資料審核、信用核查、擇優(yōu)推薦、專家評審、網(wǎng)絡(luò)公示等競爭性程序才能獲得資助,以過程的優(yōu)中選優(yōu)確保結(jié)果的高標準和高質(zhì)量,并根據(jù)省級財政年度預(yù)算經(jīng)費額度實行數(shù)量限定。
三、項目類別及資助條件
本“指南”涉及的資助項目包括四個類別,分別是:縣域(園區(qū))經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程項目、貴州省專利導(dǎo)航項目、貴州省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)項目和貴州省高價值核心專利項目。需要具備以下基本條件:
(一)縣域(園區(qū))經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程項目
1.工作目標。持續(xù)夯實縣域(園區(qū))知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ),建立完善知識產(chǎn)權(quán)工作機制與激勵政策,著力推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造、高水平保護和高效益運用,培育發(fā)展一批知識產(chǎn)權(quán)實力較強的市場主體,不斷提高縣域(園區(qū))產(chǎn)業(yè)競爭力,為知識產(chǎn)權(quán)強國強省建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。
2.主體資格條件。申報主體為縣級人民政府(包括縣、自治縣、縣級市、市轄區(qū)、特區(qū)人民政府)或省級(含)以上批準設(shè)立的園區(qū)管理委員會(包括高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)等),并明確其中一個知識產(chǎn)權(quán)職能部門作為項目的聯(lián)系單位和牽頭實施單位。已被列為國家知識產(chǎn)權(quán)強國建設(shè)試點縣(試點園區(qū))和2020年以來獲得過縣域經(jīng)濟知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程項目資助的,不能重復(fù)申報。
3.相關(guān)條件。一是縣級人民政府或園區(qū)管理委員會高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,已將知識產(chǎn)權(quán)納入推動地方經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重要議事日程;二是以縣級人民政府或園區(qū)管理委員會的名義制定并印發(fā)知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略推進工程實施方案,明確主要目標,有針對性提出推動知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理與服務(wù)等方面的工作舉措;三是在項目獲得資助前需提交最近三年(2020-2022年)實際用于知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費開支的專項審計報告。
4.項目申報咨詢。聯(lián)系電話:0851-85850066,聯(lián)系人:楊蔚。
(二)貴州省專利導(dǎo)航項目
1.工作目標。本年度擬在各市(州)組織實施一批重點產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項目,全面推行《專利導(dǎo)航指南》(GBT39551-2020)系列國家標準,探索建立專利信息分析與產(chǎn)業(yè)規(guī)劃深度融合、專利創(chuàng)造布局與創(chuàng)新能力精準匹配、專利風(fēng)險規(guī)避與重大項目實施保障新模式,全面提高專利導(dǎo)航服務(wù)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的能力水平。
2.主體資格條件。專利導(dǎo)航項目的第一申報主體應(yīng)當(dāng)熟悉《專利導(dǎo)航指南》工作流程并具備組織實施專利導(dǎo)航項目的能力。知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)作為第一申報主體時,必須由相關(guān)市(州)知識產(chǎn)權(quán)局、園區(qū)管理委員會、行業(yè)主管部門作為聯(lián)合申報主體,共同組織專利導(dǎo)航項目的實施和成果運用。具備專利導(dǎo)航能力的市(州)知識產(chǎn)權(quán)局、知識產(chǎn)權(quán)保護中心、園區(qū)管理委員會、行業(yè)主管部門也可以作為第一申報主體,暫不具備申報條件的,可以通過聯(lián)合國家專利導(dǎo)航服務(wù)基地及其他有經(jīng)驗的知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)服務(wù)機構(gòu)進行聯(lián)合申報,但聯(lián)合單位需履行項目組織與實施的主體責(zé)任。項目資助經(jīng)費直接撥付給第一申報主體。
3.客體條件。產(chǎn)業(yè)類專利導(dǎo)航項目的客體應(yīng)當(dāng)是申報主體管轄范圍內(nèi)明確發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)或共性技術(shù)領(lǐng)域。要求導(dǎo)航目標指向清楚,所涉及的產(chǎn)品或技術(shù)可進行細化分解,且在當(dāng)?shù)匾芯唧w的實施對象。項目來源可以是地方規(guī)劃,也可以是經(jīng)濟工作會議或地方兩會提出的優(yōu)先發(fā)展事項,還可以是招商引進的重大創(chuàng)新項目等。
4.項目申報咨詢。聯(lián)系電話:0851-85825390,聯(lián)系人:劉超。
(三)貴州省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)項目
1.工作目標。引導(dǎo)企業(yè)運用知識產(chǎn)權(quán)法律制度的作用和功能,全面提高知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、保護、管理的能力和水平,培育形成具有核心專利技術(shù)產(chǎn)品和知名商標品牌,在知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域打造一批具有市場競爭優(yōu)勢、規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險能力較強的“全能冠軍”。
2.主體資格條件。貴州省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)項目申報主體應(yīng)當(dāng)為貴州省內(nèi)登記注冊的具有獨立法人資格的企業(yè),但已被國家知識產(chǎn)權(quán)局認定為知識產(chǎn)權(quán)示范企業(yè)或優(yōu)勢企業(yè),以及獲得過省級知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)培育工程項目資助或遴選成為貴州省知識產(chǎn)權(quán)優(yōu)勢企業(yè)的單位不能重復(fù)申報。
3.相關(guān)條件。一是企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備一定規(guī)模,原則上應(yīng)達到規(guī)上企業(yè)標準,具有較強的創(chuàng)新發(fā)展意識和知識產(chǎn)權(quán)保護意識,能夠整合各類技術(shù)創(chuàng)新資源持續(xù)提高研發(fā)創(chuàng)新能力;二是企業(yè)高度重視知識產(chǎn)權(quán)工作,具備了較好的知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ),建立了知識產(chǎn)權(quán)工作體系和長效機制,有相對獨立的知識產(chǎn)權(quán)管理機構(gòu)和人員,已開展企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)管理標準化建設(shè)工作(已通過知識產(chǎn)權(quán)管理體系認證并有效運行的企業(yè)同等條件下優(yōu)先支持),知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費投入有保障,最近兩年(2021-2022年)列支的知識產(chǎn)權(quán)費用不低于20萬元(以第三方機構(gòu)出具的專項審計報告為準);三是企業(yè)在推進知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量創(chuàng)造與國內(nèi)外布局、促進知識產(chǎn)權(quán)運用獲取經(jīng)濟利益、加強知識產(chǎn)權(quán)保護提高市場知名度、強化知識產(chǎn)權(quán)管理規(guī)避侵權(quán)風(fēng)險等方面工作成效突出,取得了顯著經(jīng)濟社會效益并取得了市場競爭優(yōu)勢,知識產(chǎn)權(quán)綜合實力在省內(nèi)同類企業(yè)中具備一定的標桿作用,其中,農(nóng)業(yè)企業(yè)側(cè)重于商標、地理標志等品牌知識產(chǎn)權(quán)的培育和運用,重在突出產(chǎn)業(yè)帶動和社會效益;工業(yè)企業(yè)側(cè)重于專利、集成電路布圖設(shè)計等技術(shù)知識產(chǎn)權(quán)的布局、運用和保護,重在突出經(jīng)濟效益和市場占有率;四是需結(jié)合實際制定并印發(fā)未來兩年(2023-2024年)企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)工作方案,明確目標任務(wù)及相應(yīng)工作措施。
4.項目申報咨詢。聯(lián)系電話:0851-85825390,聯(lián)系人:劉超。
(四)貴州省高價值核心專利項目
1.工作目標。為完成《貴州省知識產(chǎn)權(quán)“十四五”規(guī)劃和2035年知識產(chǎn)權(quán)強省建設(shè)遠景目標綱要》提出的“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量年均增幅15%”的目標,通過遴選方式產(chǎn)生一批技術(shù)實用先進、法律狀態(tài)穩(wěn)定、經(jīng)濟社會效益顯著的“單項冠軍”,有助于形成正向激勵的示范效應(yīng),帶動廣大創(chuàng)新主體更加注重專利的創(chuàng)造質(zhì)量和運用效益。
2.主體資格條件。貴州省高價值核心專利項目申報主體應(yīng)當(dāng)是貴州省內(nèi)登記注冊且至少擁有1件有效中國專利的企事業(yè)單位,如項目專利涉及多個權(quán)利人共有的,以第一順序權(quán)利人為準,但需經(jīng)過全體專利權(quán)人書面同意。
3.客體條件。所申報的專利應(yīng)當(dāng)是在2022年底前獲得國家知識產(chǎn)權(quán)局授權(quán)且維持有效的專利。一個項目最多只能以一件專利的名義進行申報,如一個產(chǎn)品涉及多件專利的,或者同一專利權(quán)人同時擁有多件專利的,可根據(jù)不同專利對于產(chǎn)品的關(guān)聯(lián)性及其作用發(fā)揮大小程度選擇其中一件進行申報。往年已獲得過貴州省高價值核心專利項目資助的專利,不得重復(fù)申報。
4.其他相關(guān)條件。一是申報參加遴選的專利應(yīng)當(dāng)具有技術(shù)先進性,在產(chǎn)品銷售及主要技術(shù)研發(fā)方向中發(fā)揮核心關(guān)鍵作用;二是申報參加遴選的專利具有較高質(zhì)量,權(quán)利穩(wěn)定性好,不存在尚未結(jié)案的法律糾紛或法律訴訟的情形,且已采取合理措施確保專利權(quán)維持有效,申報專利為實用新型或外觀設(shè)計專利的,應(yīng)當(dāng)提交國家知識產(chǎn)權(quán)局專利檢索咨詢中心出具的《專利權(quán)評價報告》;三是通過運用該專利及其專利組合在產(chǎn)品銷售或工藝改進等方面產(chǎn)生了顯著的經(jīng)濟效益和社會效益;四是權(quán)利人知識產(chǎn)權(quán)經(jīng)費投入有保障,確保該核心專利的持續(xù)創(chuàng)新與后續(xù)保護,需提供第三方機構(gòu)出具的最近兩年(2021-2022年)列支的知識產(chǎn)權(quán)費用專項審計報告。
5.項目申報咨詢。聯(lián)系電話:0851-85850060,聯(lián)系人:王曰洪。
四、申報程序
(一)有意愿的申報主體需登陸“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”,查詢是否存在近兩年內(nèi)的行政處罰記錄、或被列入“經(jīng)營異常名錄信息”以及“嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)信息”且尚未消除的相關(guān)記錄。
(二)經(jīng)初步評估滿足基本條件的申報主體結(jié)合自身實際情況可選擇不同類別的項目進行申報,同一主體申報同一類別的項目數(shù)量不得超過1個,申報時需按照附件2-5對應(yīng)類別的“項目申報書”涉及內(nèi)容逐項進行填報,并準備印證材料。
(三)打印膠裝成冊(一式二份)的項目申報書及其印證材料需在封面特定位置加蓋申報主體公章,并在側(cè)面加蓋騎縫章后于2023年3月23日前報所在市(州)知識產(chǎn)權(quán)局。
(四)各市(州)知識產(chǎn)權(quán)局對收到的項目申報資料重點圍繞主體真實性、資料完整性、客體符合性以及數(shù)據(jù)合理性等進行初步審核把關(guān),于2023年3月31日前按照分配的名額數(shù)量上限擇優(yōu)排序進行推薦,向省局出具推薦函(附上推薦的項目清單排序表)并在申報書相應(yīng)位置簽署同意推薦的意見和加蓋公章。超過分配名額數(shù)量上限的項目不再參與后續(xù)評審。
五、相關(guān)要求
(一)各市(州)知識產(chǎn)權(quán)局要廣泛宣傳動員,牢固樹立“抓項目就是抓經(jīng)濟、抓項目就是抓發(fā)展”的理念,積極組織轄區(qū)內(nèi)知識產(chǎn)權(quán)工作基礎(chǔ)條件較好、積極性較高的縣域、園區(qū)及企事業(yè)單位進行申報,切實把好初審質(zhì)量關(guān),真正把“好”的項目擇優(yōu)推薦上來。
(二)各申報主體要仔細閱讀領(lǐng)會文件精神,認真填寫“項目申報書”各項內(nèi)容,據(jù)實填報知識產(chǎn)權(quán)工作現(xiàn)狀與績效、知識產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費投入及實際使用等情況,“項目申報書”填報的數(shù)據(jù)及相關(guān)情況均需提供印證材料作為其附件一并膠裝成冊,并在申報書相應(yīng)的位置簽字和蓋章。未按要求提供印證材料的,視為申報資料不合格,同時,也不得提供與所申報項目無關(guān)的印證資料進行充數(shù),申報資料(含申報書和附件)原則上不得超過200張A4紙張的厚度。
(三)申報單位提交的“項目申報書”及其附件紙質(zhì)版(一式二份)需經(jīng)所在市(州)知識產(chǎn)權(quán)局同意推薦并加蓋公章后方能進行報送,申報書電子版(不包含附件的可用于直接編輯的Word或WPS格式,無需打印蓋章掃描后生成)直接發(fā)送郵件至聯(lián)系人信箱。未經(jīng)所在市(州)知識產(chǎn)權(quán)局推薦直接報送的,省局一律不予受理。
(四)各市(州)知識產(chǎn)權(quán)局及有關(guān)項目申報單位要嚴格遵守申報時間節(jié)點,逾期我局不再受理。工作中相關(guān)事宜請加強溝通聯(lián)系。聯(lián)系人:王曰洪、劉超,電話:0851-85850060、85825390,電子郵箱:shengzhiju@126.com。
六、支持措施
(一)為幫助各地全面了解知識產(chǎn)權(quán)法律法規(guī)及相關(guān)政策,及時解答有關(guān)企事業(yè)單位在知識產(chǎn)權(quán)項目申報與實施過程中遇到的問題,省局申請了“2023年貴州省知識產(chǎn)權(quán)項目交流QQ群”,群號:63039340,群員需要實名加入并遵守國家網(wǎng)絡(luò)管理相關(guān)規(guī)定。必要時,省局還可根據(jù)各市(州)知識產(chǎn)權(quán)局的需要派人進行現(xiàn)場指導(dǎo)和集中宣講等。
(二)項目申報結(jié)束以后,省局將組織專家或委托第三方機構(gòu)對項目申報單位提交的資料按照相應(yīng)程序和標準進行評審打分,對擇優(yōu)入圍的項目將按照《貴州省知識產(chǎn)權(quán)高質(zhì)量發(fā)展資助辦法》的規(guī)定給予相應(yīng)額度的財政專項資金資助。
(三)對于獲得支持的項目單位,省局將會同所在市(州)知識產(chǎn)權(quán)局開展為期兩年的持續(xù)跟蹤服務(wù)與指導(dǎo),包括舉辦知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)、推送知識產(chǎn)權(quán)動態(tài)信息、接受知識產(chǎn)權(quán)專業(yè)事務(wù)咨詢、給予知識產(chǎn)權(quán)培訓(xùn)師資支持、根據(jù)需要組織開展知識產(chǎn)權(quán)“面對面”服務(wù)等。
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來源：貴州省知識產(chǎn)權(quán)
