近日,國務院促進中小企業(yè)發(fā)展工作領導小組辦公室印發(fā)了《助力中小微企業(yè)穩(wěn)增長調結構強能力若干措施》(以下簡稱《若干措施》)。為便于理解和貫徹實施《若干措施》,現(xiàn)就有關內容解讀如下。
一、《若干措施》出臺的目的是什么?
《若干措施》的出臺,主要是為了貫徹落實黨的二十大精神和中央經濟工作會議決策部署,針對當前中小微企業(yè)面臨的生產經營困難和結構升級難題,出臺相關舉措,進一步推動穩(wěn)增長穩(wěn)預期,著力促進中小微企業(yè)調結構強能力,實現(xiàn)高質量發(fā)展。
二、《若干措施》出臺的背景是什么?
去年以來,受益于穩(wěn)經濟一攬子政策和接續(xù)措施的落地見效,中小微企業(yè)經濟運行保持恢復和回穩(wěn)態(tài)勢。但當前我國經濟恢復的基礎尚不牢固,需求收縮、供給沖擊、預期轉弱三重壓力仍然較大,中小微企業(yè)面臨訂單缺、成本高、回款慢、融資貴等問題,影響企業(yè)發(fā)展的信心和預期,穩(wěn)增長面臨較大挑戰(zhàn)。同時,也應當看到,促進中小微企業(yè)發(fā)展,既要做好幫扶、也要抓好發(fā)展,通過轉型升級提升企業(yè)核心競爭力,進一步激發(fā)創(chuàng)新活力和發(fā)展動力,是中小微企業(yè)提質增效、提升抗風險能力的必然選擇。
根據上述情況,《若干措施》立足于“紓困和服務兩手抓,調結構和強能力并行推”,提出了進一步推動穩(wěn)增長穩(wěn)預期和著力促進中小微企業(yè)調結構強能力的2方面15條具體舉措。
三、推動穩(wěn)增長穩(wěn)預期有哪些具體舉措?
《若干措施》針對中小微企業(yè)當前面臨的生產經營困難,提出了進一步推動穩(wěn)增長穩(wěn)預期的7方面舉措,從政策支持、融資促進、擴大需求、做好大宗原材料保供穩(wěn)價、加強公共服務和輿論引導、強化合法權益保護等方面,通過延政策、增信貸、降成本、擴需求、強服務、保權益等多措并舉,全面激發(fā)市場主體活力和信心。其中,明確提出將政府采購工程面向中小企業(yè)的預留份額階段性提高至40%以上政策延續(xù)到2023年底,持續(xù)加大政府采購促進中小企業(yè)發(fā)展的支持力度;提出要有效擴大市場需求,落實好強投資促消費政策措施,支持中小企業(yè)參與國家科技創(chuàng)新項目建設,推動擴大汽車、綠色智能家電消費以及綠色建材、新能源汽車下鄉(xiāng),開展跨境撮合活動,解決中小企業(yè)訂單問題;提出加大公共服務供給和輿論宣傳引導,健全國家、省、市、縣四級中小企業(yè)服務體系,發(fā)揮社會化公共服務機構作用,加強先進典型宣傳,講好中小企業(yè)發(fā)展故事。
四、促進中小微企業(yè)調結構強能力有哪些具體舉措?