国产小视频自拍,久久免费成人网,精品久久久久久久妇女,毛片久久久,天天躁日日躁狠狠躁2021a1 ,亚洲乱码av中文一区二区,a级毛片久久

服務(wù)熱線:0858-8945666
  • 企業(yè)服務(wù)分類
    創(chuàng)業(yè)項目庫
    項目申請報告 more+
    項目申請報告,是企業(yè)投資建設(shè)應(yīng)報政府核準的項目時,為獲得項目核準機關(guān)對擬建項目的行政許可,按核準要求報送的項目論證報告。
    高新技術(shù)企業(yè)申報 more+
    在《國家重點支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi),持續(xù)進行研究開發(fā)與技術(shù)成果轉(zhuǎn)化,形成企業(yè)核心自主知識產(chǎn)權(quán),并以此為基礎(chǔ)開展經(jīng)營活動,在中國境內(nèi),注冊一年以上的居民企業(yè),并有望成為新興產(chǎn)業(yè)或龍頭企業(yè),它是一種知識密集,技術(shù)密集型的企業(yè)。
    工業(yè)和信息化專項資金 more+
    工業(yè)和信息化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金是指省級財政預(yù)算安排,專項用于扶持工業(yè)項目庫建設(shè)、重大項目建設(shè)、循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、資源綜合利用、清潔生產(chǎn)推進、節(jié)能降耗、科技創(chuàng)新、生態(tài)工業(yè)考核獎勵等方面的資金。
    可行性研究報告 more+
    可行性研究報告是從事一種經(jīng)濟活動(投資)之前,雙方要從經(jīng)濟、技術(shù)、生產(chǎn)、供銷直到社會各種環(huán)境、法律等各種因素進行具體調(diào)查、研究、分析,確定有利和不利的因素、項目是否可行,估計成功率大小、經(jīng)濟效益和社會效果程度,為決策者和主管機關(guān)審批的上報文件。
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展資金 more+
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項資金,是各級政府為提升完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營設(shè)立的財政補助資金。支持的重點和方向是圍繞糧棉油、特色林果、畜牧、區(qū)域特色農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,通過財政資金引導(dǎo),培育和壯大符合國家、省、市、縣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化政策導(dǎo)向的高附加值、高科技、高檔次的成長型農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),加快農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展、提高農(nóng)產(chǎn)品的附加值,提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化園區(qū)發(fā)展水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。近年來,隨著項目的增多、資金量的加大,也引發(fā)了立項不科學、重復(fù)申報項目、項目實施難、資金使用不規(guī)范、資金管理難到位等一系列的問題。因此,
    科技型項目資金申報 more+
    科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金是經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立,用于支持科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的政府專項基金。通過撥款資助、貸款貼息和資本金投入等方式扶持和引導(dǎo)科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動,促進科技成果的轉(zhuǎn)化,培育一批具有中國特色的科技型中小企業(yè),加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化進程,必將對我國產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)整體優(yōu)化,擴大內(nèi)需,創(chuàng)造新的就業(yè)機會,帶動和促進國民經(jīng)濟健康、穩(wěn)定、快速的發(fā)展等起到積極的作用。
    省科技計劃資金 more+
    科技計劃專項經(jīng)費是指省級財政預(yù)算安排,主要用于中國大陸境內(nèi)具有獨立法人資格的科研院所、高等院校、內(nèi)資或內(nèi)資控股企業(yè)等,圍繞《規(guī)劃綱要》重點領(lǐng)域及其優(yōu)先主題開展重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)、關(guān)鍵技術(shù)的研究開發(fā)與應(yīng)用示范。
    知識產(chǎn)權(quán)
    商標注冊 more+
    商標注冊是獲得商標專用權(quán)的法定程序。自然人、法人或者其他組織在生產(chǎn)經(jīng)營活動中,對其商品或者服務(wù)需要取得商標專用權(quán)的,應(yīng)當申請商標注冊。經(jīng)核準注冊的商標為注冊商標。商標注冊人享有商標專用權(quán),受法律保護。
    商標設(shè)計 more+
    商標設(shè)計是確定優(yōu)化性商標的創(chuàng)造勞動。商品命名用文字、圖案表示出來就是商標。商標設(shè)計應(yīng)做到體裁多樣、構(gòu)思靈巧、簡潔明了、易讀易記、鮮明醒目,別致新穎。商標是工商企業(yè)各種意向的結(jié)合體,能給商品作宣傳,使消費者易于識別確認,引起興奮、欣賞,誘發(fā)聯(lián)想和想象。在設(shè)計商標時要根據(jù)市場特點、經(jīng)營方式、銷售對象、傳播媒體的特點,運用不同的策略,以便在消費者心目中產(chǎn)生聲望,變成無形的巨大財富。
    軟件著作權(quán)登記 more+
    計算機軟件是指計算機程序及其有關(guān)文檔。計算機程序是指能實現(xiàn)一定功能的代碼化指令序列,或者符號化語句序列。文檔指用來描述程序的內(nèi)容、組成、設(shè)計、功能規(guī)格、開發(fā)情況、測試結(jié)果及使用方法的文字資料和圖表,如程序設(shè)計說明書、流程圖、用戶手冊等。
    作品著作權(quán)登記 more+
    我國《著作權(quán)法》所稱的作品,是指文學、藝術(shù)和科學領(lǐng)域內(nèi)具有獨創(chuàng)性并能以某種有形形式復(fù)制的智力成果。作品應(yīng)當具備以下條件: (1)獨創(chuàng)性,即作品必須是由作者通過獨立構(gòu)思和創(chuàng)作而產(chǎn)生。具有獨創(chuàng)性的作品才受著作權(quán)法的保護。 (2)可復(fù)制性,即指可以通過印刷、復(fù)印、臨摹、拓印、錄音、錄像、翻錄、翻拍等方式將作品制作一份或多份,但無論采用什么復(fù)制方式以及復(fù)制多少作品,均不會改變作品的內(nèi)容。
    金融服務(wù)
    銀行信貸服務(wù) more+
    銀行信貸是銀行將部分存款暫時借給企事業(yè)單位使用,在約定時間內(nèi)收回并收取一定利息的經(jīng)濟活動。銀行信貸指以銀行為中介、并要求利息為回報的貨幣借貸。以銀行為中介,界定了信用形式及其發(fā)展階段。只指借貸通過銀行進行。
    信托服務(wù) more+
    信托業(yè)務(wù)亦稱“信托貿(mào)易”。代客戶買賣并收取一定手續(xù)費的業(yè)務(wù)活動。如寄售商店、貿(mào)易貨棧、商業(yè)企業(yè)附設(shè)的信托服務(wù)部受托代購、代銷、代運或組織買賣雙方成交等業(yè)務(wù)。代理業(yè)務(wù)的手續(xù)費收入是信托業(yè)務(wù)的基本收入。代理業(yè)務(wù)的手續(xù)費,是根據(jù)提供設(shè)施多少、代購代銷商品數(shù)量、金額和勞務(wù)繁簡的一定比例確定的。手續(xù)費收入的會計核算可設(shè)置“手續(xù)費收入”帳戶,或在“其他收入”帳戶下設(shè)置手續(xù)費收入明細帳戶,同時建立備查簿記載不同業(yè)務(wù)手續(xù)費收入的情況。以“代購”、“代銷”為主的信托企業(yè),手續(xù)費收入應(yīng)列入“營業(yè)收入”帳戶內(nèi)。信托企業(yè)與其他商
    企業(yè)融資擔保 more+
    融資擔保是擔保業(yè)務(wù)中最主要的品種之一,是隨著商業(yè)信用、金融信用的發(fā)展需要和擔保對象的融資需求而產(chǎn)生的一種信用中介行為。
    小額貸款 more+
    小額貸款是以個人或企業(yè)為核心的綜合消費貸款,貸款的金額一般為1萬元以上,20萬元以下。辦理過程一般需要做擔保。小額貸款是微小貸款在技術(shù)和實際應(yīng)用上的延伸。 小額貸款在中國:主要是服務(wù)于三農(nóng)、中小企業(yè)。小額貸款公司的設(shè)立,合理地將一些民間資金集中了起來,規(guī)范了民間借貸市場,同時也有效地解決了三農(nóng)、中小企業(yè)融資難的問題。也有針對上班族提供的個人小額貸款數(shù)額一般在1千-5萬元不等,大部分不需要抵押,但信用、信息審核比較嚴格。
    金融租賃 more+
    金融租賃,指由出租人根據(jù)承租人的請求,按雙方的事先合同約定,向承租人指定的出賣人,購買承租人指定的固定資產(chǎn),在出租人擁有該固定資產(chǎn)所有權(quán)的前提下,以承租人支付所有租金為條件,將一個時期的該固定資產(chǎn)的占有、使用和收益權(quán)讓渡給承租人。
    信用征集與評價 more+
    信用征集是指企業(yè)、個人信用信息征信機構(gòu)依法將分散在社會有關(guān)方面的企業(yè)、個人信用信息,進行采集、分類、整理、儲存,形成企業(yè)或者個人信用信息數(shù)據(jù)庫的活動。
    投融資對接 more+
    投融資方式在我國主要是指在資源配置過程中,投融資的決策方式(誰來投資)、投資籌措方式(資金來源)和投資使用方式(怎樣投資)的總稱,它是投融資活動的具體體現(xiàn)。
    股權(quán)融資 more+
    股權(quán)融資是指企業(yè)的股東愿意讓出部分企業(yè)所有權(quán),通過企業(yè)增資的方式引進新的股東,同時使總股本增加的融資方式。 股權(quán)融資所獲得的資金,企業(yè)無須還本付息,但新股東將與老股東同樣分享企業(yè)的贏利與增長。
    財稅服務(wù)
    會計服務(wù) more+
    會計服務(wù)就是由具有會計從業(yè)資格證書的個人或者具有代理記賬許可證資格的機構(gòu)為各類企業(yè)提供全方位的、專業(yè)化的財稅服務(wù),解決企業(yè)財務(wù)、稅務(wù)、工商、年檢等各類“疑難雜癥”,有效地幫助企業(yè)節(jié)省時間、精力和資金。
    財務(wù)會計 more+
    財務(wù)會計是指通過對企業(yè)已經(jīng)完成的資金運動全面系統(tǒng)的核算與監(jiān)督,以為外部與企業(yè)有經(jīng)濟利害關(guān)系的投資人、債權(quán)人和政府有關(guān)部門提供企業(yè)的財務(wù)狀況與盈利能力等經(jīng)濟信息為主要目標而進行的經(jīng)濟管理活動。
    財務(wù)稅收服務(wù) more+
    在一些中小企業(yè)中,財務(wù)人員體系可能并不完整,故而很多企業(yè)會選擇將財稅業(yè)務(wù)外包給第三方財稅代理公司,這樣企業(yè)不僅可以減輕自身的負擔,還能得到更加專業(yè)的服務(wù)。那么,財稅服務(wù)內(nèi)容包括哪些?
    代理記賬 more+
    代理記賬是指將本企業(yè)的會計核算、記賬、報稅等一系列的工作全部委托給專業(yè)記賬公司完成,本企業(yè)只設(shè)立出納人員,負責日常貨幣收支業(yè)務(wù)和財產(chǎn)保管等工作。
    一般納稅人申請 more+
    一般納稅人是指年應(yīng)征增值稅銷售額(以下簡稱年應(yīng)稅銷售額,是指納稅人在連續(xù)不超過12個月或四個季度的經(jīng)營期內(nèi)累計應(yīng)征增值稅銷售額,包括納稅申報銷售額、稽查查補銷售額、納稅評估調(diào)整銷售額)超過財政部、國家稅務(wù)總局規(guī)定的小規(guī)模納稅人標準的企業(yè)和企業(yè)性單位。一般納稅人的特點是增值稅進項稅額可以抵扣銷項稅額。
    稅控申請 more+
    稅控是指稅源控制,它是一種加強稅收稅源管理的方法,通過對稅源的加強管理和控制,稅務(wù)機關(guān)能夠更準確地了解掌握納稅人的應(yīng)稅行為的情況,從而避免因稅源的流失而導(dǎo)致的稅款的少征。
    社保托管 more+
    社保托管又名企業(yè)社保外包、小戶托管/小庫托管,是指企業(yè)將社保賬戶交由專業(yè)第三方人力資源服務(wù)公司。由專業(yè)人員管理企業(yè)的社保賬戶,每月為企業(yè)員工繳納社保公積金等相關(guān)事務(wù)。 因為社保賬戶托管,第三方人力資源公司在其中承擔的只是一種“跑腿行為”,所以企業(yè)將社保托管給第三方公司也是完全合法的。許多朋友可能會將社保托管與社保掛靠混淆。社保掛靠其實就是指想要購買社保的個人,由于某些原因,沒有公司為其繳納社保,所以就將社保掛靠在專門辦理社保代繳的代理機構(gòu),由代理機構(gòu)為其購買社保。 總結(jié)來說,社保托管是針對企業(yè)
    公積金托管 more+
    房公積金托管業(yè)務(wù)是指針對下崗失業(yè)及所在單位破產(chǎn)、解散的職工辦理的一項特殊轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù),經(jīng)單位(職工)申請后,將職工已不再正常繳納的住房公積金轉(zhuǎn)入中心開立的托管賬戶并予以封存。托管后,職工辦理提取、銷戶、轉(zhuǎn)移、查詢等業(yè)務(wù)均在托管戶進行。辦理職工賬戶托管可由職工單位負責辦理,也可由職工自行辦理。 辦理公積金托管是指職工與單位終止勞動關(guān)系后,其住房公積金無法轉(zhuǎn)移且不符合銷戶提取條件的,原單位應(yīng)自終止勞動關(guān)系之日起30日內(nèi)將職工的住房公積金賬戶轉(zhuǎn)移至中心托管專戶。 申請辦理托管應(yīng)提供以下證明資料是:書面申
    資質(zhì)代理
    ISO9001 more+
    ISO9001不是指一個標準,而是一類標準的統(tǒng)稱,是由TC176(TC176指質(zhì)量管理體系技術(shù)委員會)制定的所有國際標準,是ISO12000多個標準中最暢銷、最普遍的產(chǎn)品。
    ISO14001 more+
    環(huán)境管理體系認證是指由第三方公證機構(gòu)依據(jù)公開發(fā)布的環(huán)境管理體系標準(ISO14000環(huán)境管理系列標準),對供方(生產(chǎn)方)的環(huán)境管理體系實施評定,評定合格的由第三方機構(gòu)頒發(fā)環(huán)境管理體系認證證書,并給予注冊公布,證明供方具有按既定環(huán)境保護標準和法規(guī)要求提供產(chǎn)品或服務(wù)的環(huán)境保證能力。通過環(huán)境管理體系認證,可以證實生產(chǎn)廠使用的原材料、生產(chǎn)工藝、加工方法以及產(chǎn)品的使用和用后處置是否符合環(huán)境保護標準和法規(guī)的要求。
    OHSAS18000 more+
    OHSAS18000全名為Occupational Health and Safety Assessment Series 18000,是一國際性安全及衛(wèi)生管理系統(tǒng)驗證標準。OHSAS之所以發(fā)展,主要為解決客戶群在面對諸多驗證機構(gòu)自行開發(fā)的安衛(wèi)管理系統(tǒng)驗證標準時,如何取舍之問題:以及取代知名度較高之BS8800(僅為指導(dǎo)綱要,而非驗證標準)而成為可正式驗證之國際標準。
    無公害食品認證 more+
    無公害食品標準是無公害農(nóng)產(chǎn)品認證的技術(shù)依據(jù)和基礎(chǔ),是判定無公害農(nóng)產(chǎn)品的尺度.為了使全國無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和加工按照全國統(tǒng)一的技術(shù)標準進行,消除不同標準差異,樹立標準一致的無公害農(nóng)產(chǎn)品形象,農(nóng)業(yè)部組織制定了一系列產(chǎn)品標準以及包括產(chǎn)地環(huán)境條件、投人品使用、生產(chǎn)管理技術(shù)規(guī)范、認證管理技術(shù)規(guī)范等通則類的無公害食品標準,標準系列號為NY 5000。
    綠色食品認證 more+
    綠色食品認證是依據(jù)《綠色食品標志管理辦法》認證的綠色無污染可使用食品。制定本程序,凡具有綠色食品生產(chǎn)條件的國內(nèi)企業(yè)均可按本程序申請綠色食品認證,境外企業(yè)另行規(guī)定。
    有機食品認證 more+
    有機食品是指來自于有機農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的食品,有機農(nóng)業(yè)是指一種在生產(chǎn)過程中不使用人工合成的肥料、農(nóng)藥、生長調(diào)節(jié)劑和飼料添加劑的可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè),它強調(diào)加強自然生命的良性循環(huán)和生物多樣性。有機食品認證機構(gòu)通過認證證明該食品的生產(chǎn)、加工、儲存、運輸和銷售點等環(huán)節(jié)均符合有機食品的標準!
    原產(chǎn)地地理標識 more+
    原產(chǎn)地標記是原產(chǎn)地規(guī)則的重要組成部分,是原產(chǎn)地工作的重要內(nèi)容,是產(chǎn)品原產(chǎn)地標示的一種形式,是國際貿(mào)易中的產(chǎn)品護照,屬說明性標志,通常用來說明產(chǎn)品的來源地。它主要由原產(chǎn)國標記和地理標志兩大類構(gòu)成
    AAA信用企業(yè)評級 more+
    3A等級是評級公司或評級機構(gòu)是指那些為一些公司或個人做出信用評級的機樣本構(gòu)。他們會將調(diào)查結(jié)果轉(zhuǎn)賣給和被調(diào)查公司有生意來往或者意欲有生意來往的公司。
    信息化服務(wù)
    信息服務(wù) more+
    利用信息資源提供的服務(wù)。它是為解決經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的問題提供服務(wù)的活動。信息服務(wù)以現(xiàn)代信息技術(shù)為手段,服務(wù)于全社會,使人類更及時、有效和充分地利用信息,為完善人類社會生活服務(wù)。
    網(wǎng)站建設(shè)維護 more+
    網(wǎng)站建設(shè)包括網(wǎng)站策劃、網(wǎng)頁設(shè)計、網(wǎng)站功能、網(wǎng)站優(yōu)化技術(shù)、網(wǎng)站內(nèi)容整理、網(wǎng)站推廣、網(wǎng)站評估、網(wǎng)站運營、網(wǎng)站整體優(yōu)化、網(wǎng)站改版等。網(wǎng)站建設(shè)的前期準備包括了前期網(wǎng)站定位、內(nèi)容差異化、頁面溝通等戰(zhàn)略性調(diào)研,這些確立后,再去注冊域名、租用空間、網(wǎng)站風格設(shè)計、網(wǎng)站代碼制作五個部分,這個過程需要網(wǎng)站策劃人員、美術(shù)設(shè)計人員、WEB程序員共同完成。
    軟件開發(fā) more+
    軟件開發(fā)是根據(jù)用戶要求建造出軟件系統(tǒng)或者系統(tǒng)中的軟件部分的過程。軟件開發(fā)是一項包括需求捕捉、需求分析、設(shè)計、實現(xiàn)和測試的系統(tǒng)工程。軟件一般是用某種程序設(shè)計語言來實現(xiàn)的。通常采用軟件開發(fā)工具可以進行開發(fā)。軟件分為系統(tǒng)軟件和應(yīng)用軟件,并不只是包括可以在計算機上運行的程序,與這些程序相關(guān)的文件一般也被認為是軟件的一部分。 軟件設(shè)計思路和方法的一般過程,包括設(shè)計軟件的功能和實現(xiàn)的算法和方法、軟件的總體結(jié)構(gòu)設(shè)計和模塊設(shè)計、編程和調(diào)試、程序聯(lián)調(diào)和測試,然后進行編寫再提交程序。
    APP服務(wù) more+
    App開發(fā),是指專注于手機應(yīng)用軟件開發(fā)與服務(wù)。 App是application的縮寫,通常專指手機上的應(yīng)用軟件,或稱手機客戶端。另外有很多在線app開發(fā)平臺。
    微信小程序 more+
    微信小程序,小程序的一種,英文名Wechat Mini Program,是一種不需要下載安裝即可使用的應(yīng)用,它實現(xiàn)了應(yīng)用“觸手可及”的夢想,用戶掃一掃或搜一下即可打開應(yīng)用。
    IT外包 more+
    IT外包服務(wù)(IT Outsourcing Managed Service)就是把企業(yè)和個人的信息化建設(shè)工作交給專業(yè)化服務(wù)公司來做。研究表明,服務(wù)效率更高,成本更低,升級更容易。它可以包括以下內(nèi)容:信息化規(guī)劃(咨詢)、設(shè)備和軟件選型、網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和應(yīng)用軟件系統(tǒng)建設(shè)、整個系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的日常維護管理和升級等。IT外包服務(wù)是企業(yè)迅速發(fā)展企業(yè)數(shù)字化,提高數(shù)字化質(zhì)量、提高企業(yè)工作效率,節(jié)約信息化成本的一種途徑,也為個人用戶提供巨大的幫助。
    信息系統(tǒng)安全等保測評 more+
    信息系統(tǒng)安全等級保護測評是指測評機構(gòu)依據(jù)國家信息安全等級保護制度規(guī)定,按照有關(guān)管理規(guī)范和技術(shù)標準,對未涉及國家秘密的信息系統(tǒng)安全等級保護狀況進行檢測評估的活動。
    信息系統(tǒng)集成服務(wù) more+
    通過結(jié)構(gòu)化的綜合布線系統(tǒng)和計算機網(wǎng)絡(luò)技術(shù),將各個分離的設(shè)備(如個人電腦)、功能和信息等集成到相互關(guān)聯(lián)的、統(tǒng)一和協(xié)調(diào)的系統(tǒng)之中,使資源達到充分共享,實現(xiàn)集中、高效、便利的管理。采用功能集成、網(wǎng)絡(luò)集成、軟件界面集成等多種集成技術(shù)。實現(xiàn)的關(guān)鍵在于解決系統(tǒng)之間的互連和互操作性問題,它是一個多廠商、多協(xié)議和面向各種應(yīng)用的體系結(jié)構(gòu)。需要解決各類設(shè)備、子系統(tǒng)間的接口、協(xié)議、系統(tǒng)平臺、應(yīng)用軟件等與子系統(tǒng)、建筑環(huán)境、施工配合、組織管理和人員配備相關(guān)的一切面向集成的問題。
  • 首頁
  • 新聞?wù)?/a>
  • 服務(wù)范圍
  • 企業(yè)融資
  • 知識產(chǎn)權(quán)
  • 企業(yè)庫
  • 項目庫
《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》印發(fā)

關(guān)于印發(fā)《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》的通知
財庫〔2024〕13號
各中央預(yù)算單位,各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團財政局:
為貫徹落實《深化政府采購制度改革方案》,完善政府采購支持科技創(chuàng)新制度,財政部制定了《政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請遵照執(zhí)行。
附件:政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法
財 政 部
2024年4月24日
附件:
政府采購合作創(chuàng)新采購方式管理暫行辦法
第一章 總 則
第一條 為貫徹落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略有關(guān)要求,支持應(yīng)用科技創(chuàng)新,根據(jù)《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》等有關(guān)法律,制定本辦法。
第二條 合作創(chuàng)新采購是指采購人邀請供應(yīng)商合作研發(fā),共擔研發(fā)風險,并按研發(fā)合同約定的數(shù)量或者金額購買研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品的采購方式。合作創(chuàng)新采購方式分為訂購和首購兩個階段。
訂購是指采購人提出研發(fā)目標,與供應(yīng)商合作研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品并共擔研發(fā)風險的活動。
首購是指采購人對于研發(fā)成功的創(chuàng)新產(chǎn)品,按照研發(fā)合同約定采購一定數(shù)量或者一定金額相應(yīng)產(chǎn)品的活動。
前款所稱創(chuàng)新產(chǎn)品,應(yīng)當具有實質(zhì)性的技術(shù)創(chuàng)新,包含新的技術(shù)原理、技術(shù)思想或者技術(shù)方法。對現(xiàn)有產(chǎn)品的改型以及對既有技術(shù)成果的驗證、測試和使用等沒有實質(zhì)性技術(shù)創(chuàng)新的,不屬于本辦法規(guī)定的創(chuàng)新產(chǎn)品范圍。
第三條 采購項目符合國家科技和相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,有利于落實國家重大戰(zhàn)略目標任務(wù),并且具有下列情形之一的,可以采用合作創(chuàng)新采購方式采購:
(一)市場現(xiàn)有產(chǎn)品或者技術(shù)不能滿足要求,需要進行技術(shù)突破的;
(二)以研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品為基礎(chǔ),形成新范式或者新的解決方案,能夠顯著改善功能性能,明顯提高績效的;
(三)國務(wù)院財政部門規(guī)定的其他情形。
第四條 中央和省級(含計劃單列市)主管預(yù)算單位對符合本辦法第三條規(guī)定情形的采購項目,可以采用合作創(chuàng)新采購方式。中央和省級主管預(yù)算單位可以開展合作創(chuàng)新采購,也可以授權(quán)所屬預(yù)算單位開展合作創(chuàng)新采購。設(shè)區(qū)的市級主管預(yù)算單位經(jīng)省級主管部門批準,可以采用合作創(chuàng)新采購方式。實施合作創(chuàng)新采購的,應(yīng)當在部門預(yù)算中列明研發(fā)經(jīng)費。
采購人可以委托采購代理機構(gòu)代理合作創(chuàng)新采購,采購代理機構(gòu)應(yīng)當在委托的范圍內(nèi)依法開展采購活動。
第五條 合作創(chuàng)新采購應(yīng)當建立合理的風險分擔與激勵機制,鼓勵有研發(fā)能力的國有企業(yè)、民營企業(yè)、外商投資企業(yè),高等院校,科研機構(gòu)等各類供應(yīng)商積極參與,發(fā)揮財政資金對全社會應(yīng)用技術(shù)研發(fā)的輻射效應(yīng),促進科技創(chuàng)新。
第六條 合作創(chuàng)新采購應(yīng)當落實國家安全有關(guān)法律法規(guī)要求。國家有關(guān)部門依法對涉及國家安全的合作創(chuàng)新采購活動開展安全審查。
第二章 需求管理
第七條 采購人開展合作創(chuàng)新采購前,應(yīng)當開展市場調(diào)研和專家論證,科學設(shè)定合作創(chuàng)新采購項目的最低研發(fā)目標、最高研發(fā)費用和研發(fā)期限。
最低研發(fā)目標包括創(chuàng)新產(chǎn)品的主要功能、性能,主要服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準及其他產(chǎn)出目標。
最高研發(fā)費用包括該項目用于研發(fā)成本補償?shù)馁M用和創(chuàng)新產(chǎn)品的首購費用,還可以設(shè)定一定的激勵費用。
第八條 合作創(chuàng)新采購,除只能從有限范圍或者唯一供應(yīng)商處采購以外,采購人應(yīng)當通過公開競爭確定研發(fā)供應(yīng)商。
第九條 合作創(chuàng)新采購中,采購人應(yīng)當按照有利于降低研發(fā)風險的要求,圍繞供應(yīng)商需具備的研發(fā)能力設(shè)定資格條件,可以包括合作創(chuàng)新采購項目所必需的已有專利、計算機軟件著作權(quán)、專有技術(shù)類別,同類項目的研發(fā)業(yè)績,供應(yīng)商已具備的研究基礎(chǔ)等。
兩個以上的供應(yīng)商可以組成一個聯(lián)合體,參與合作創(chuàng)新采購。
合作創(chuàng)新采購的研發(fā)活動應(yīng)當在中國境內(nèi)進行。除涉及國家安全和國家秘密的采購項目外,采購人應(yīng)當保障內(nèi)外資企業(yè)平等參與合作創(chuàng)新采購活動。
第十條 采購人開展合作創(chuàng)新采購應(yīng)當落實政府采購支持中小企業(yè)發(fā)展相關(guān)政策。采購人應(yīng)當結(jié)合采購項目情況和中小企業(yè)承接能力設(shè)置采購包,專門面向中小企業(yè)采購;對于工作內(nèi)容難以分割的綜合性采購項目,采購人應(yīng)當要求獲得采購合同的供應(yīng)商將采購項目中的一定比例分包給中小企業(yè),推動中小企業(yè)參與創(chuàng)新研發(fā)活動。
第十一條 合作創(chuàng)新采購中產(chǎn)生的各類知識產(chǎn)權(quán),按照《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國科學技術(shù)進步法》以及知識產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律規(guī)定,原則上屬于供應(yīng)商享有,但是法律另有規(guī)定或者研發(fā)合同另有約定的除外。
知識產(chǎn)權(quán)涉及國家安全、國家利益或者重大社會公共利益的,應(yīng)當約定由采購人享有或者約定共同享有。
第十二條 采購人開展合作創(chuàng)新采購前,應(yīng)當制定采購方案。采購方案包括以下內(nèi)容:
(一)創(chuàng)新產(chǎn)品的最低研發(fā)目標、最高研發(fā)費用、應(yīng)用場景和研發(fā)期限;
(二)供應(yīng)商邀請方式;
(三)談判小組組成,評審專家選取辦法,評審方法以及初步的評審標準;
(四)給予研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶霸擁椖坑糜谘邪l(fā)成本補償?shù)馁M用限額;
(五)是否開展研發(fā)中期談判;
(六)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、利益分配、使用方式的初步意見;
(七)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代升級服務(wù)要求;
(八)研發(fā)合同應(yīng)當包括的主要條款;
(九)研發(fā)風險分析和風險管控措施;
(十)需要確定的其他事項。
采購人應(yīng)當對采購方案的科學性、可行性、合規(guī)性等開展咨詢論證,并按照《政府采購需求管理辦法》有關(guān)規(guī)定履行內(nèi)部審查、核準程序后實施。
第十三條 采購人應(yīng)當按照政府采購有關(guān)規(guī)定,在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上及時發(fā)布合作創(chuàng)新采購項目信息,包括采購意向、采購公告、研發(fā)談判文件、成交結(jié)果、研發(fā)合同、首購協(xié)議等,但涉及國家秘密、商業(yè)秘密的信息,以及其他依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)規(guī)定不得公開的信息除外。
第十四條 采購人、供應(yīng)商、評審專家以及相關(guān)人員應(yīng)當嚴格保守參與合作創(chuàng)新采購活動中所獲悉的國家秘密、工作秘密和商業(yè)秘密。除已公開的信息外,未經(jīng)當事人同意,不得將其提供的信息用于其他目的。
第三章 訂購程序
第十五條 采購人應(yīng)當組建談判小組,談判小組由采購人代表和評審專家共五人以上單數(shù)組成。采購人應(yīng)當自行選定相應(yīng)專業(yè)領(lǐng)域的評審專家。評審專家中應(yīng)當包含一名法律專家和一名經(jīng)濟專家。談判小組具體人員組成比例,評審專家選取辦法及采購過程中的人員調(diào)整程序按照采購人內(nèi)部控制管理制度確定。
談判小組負責供應(yīng)商資格審查、創(chuàng)新概念交流、研發(fā)競爭談判、研發(fā)中期談判和首購評審等工作。
第十六條 采購人應(yīng)當發(fā)布合作創(chuàng)新采購公告邀請供應(yīng)商,但受基礎(chǔ)設(shè)施、行政許可、確需使用不可替代的知識產(chǎn)權(quán)或者專有技術(shù)等限制,只能從有限范圍或者唯一供應(yīng)商處采購的,采購人可以直接向所有符合條件的供應(yīng)商發(fā)出合作創(chuàng)新采購邀請書。
以公告形式邀請供應(yīng)商的,公告期限不得少于五個工作日。合作創(chuàng)新采購公告、合作創(chuàng)新采購邀請書應(yīng)當包括采購人和采購項目名稱,創(chuàng)新產(chǎn)品的最低研發(fā)目標、最高研發(fā)費用、應(yīng)用場景及研發(fā)期限,對供應(yīng)商的資格要求以及供應(yīng)商提交參與合作創(chuàng)新采購申請文件的時間和地點等。同時,采購人應(yīng)當在合作創(chuàng)新采購公告、合作創(chuàng)新采購邀請書中明確,最低研發(fā)目標、最高研發(fā)費用可能根據(jù)創(chuàng)新概念交流情況進行實質(zhì)性調(diào)整。
提交參與合作創(chuàng)新采購申請文件的時間自采購公告、邀請書發(fā)出之日起不得少于二十個工作日。采購人應(yīng)當在合作創(chuàng)新采購公告、合作創(chuàng)新采購邀請書中載明是否接受聯(lián)合體參與。如未載明,不得拒絕聯(lián)合體參與。
談判小組依法對供應(yīng)商的資格進行審查。提交申請文件或者通過資格審查的供應(yīng)商只有兩家或者一家的,可以按照本辦法規(guī)定繼續(xù)開展采購活動。
第十七條 談判小組集中與所有通過資格審查的供應(yīng)商共同進行創(chuàng)新概念交流,交流內(nèi)容包括創(chuàng)新產(chǎn)品的最低研發(fā)目標、最高研發(fā)費用、應(yīng)用場景及采購方案的其他相關(guān)內(nèi)容。
創(chuàng)新概念交流中,談判小組應(yīng)當全面及時回答供應(yīng)商提問。必要時,采購人或者其授權(quán)的談判小組可以組織供應(yīng)商進行集中答疑和現(xiàn)場考察。
采購人根據(jù)創(chuàng)新概念交流情況,對采購方案內(nèi)容進行實質(zhì)性調(diào)整的,應(yīng)當按照內(nèi)部控制管理制度有關(guān)規(guī)定,履行必要的內(nèi)部審查、核準程序。
第十八條 采購人根據(jù)創(chuàng)新概念交流結(jié)果,形成研發(fā)談判文件。研發(fā)談判文件主要內(nèi)容包括:
(一)創(chuàng)新產(chǎn)品的最低研發(fā)目標、最高研發(fā)費用、應(yīng)用場景、研發(fā)期限及有關(guān)情況說明;
(二)研發(fā)供應(yīng)商數(shù)量;
(三)給予單個研發(fā)供應(yīng)商的研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶拖揞~,另設(shè)激勵費用的,明確激勵費用的金額;
(四)創(chuàng)新產(chǎn)品首購數(shù)量或者金額;
(五)評審方法與評審標準,在談判過程中不得更改的主要評審因素及其權(quán)重,以及是否采用兩階段評審;
(六)對研發(fā)進度安排及相應(yīng)的研發(fā)中期談判階段劃分的響應(yīng)要求;
(七)各階段研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶徒痤~、標志性成果的響應(yīng)要求;
(八)研發(fā)成本補償費用的支付方式、時間和條件;
(九)創(chuàng)新產(chǎn)品的驗收方法與驗收標準;
(十)首購產(chǎn)品的評審標準;
(十一)關(guān)于知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、利益分配、使用方式等的響應(yīng)要求;
(十二)落實支持中小企業(yè)發(fā)展等政策的要求;
(十三)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代升級服務(wù)要求;
(十四)研發(fā)合同的主要條款;
(十五)響應(yīng)文件編制要求,提交方式、提交截止時間和地點,以及響應(yīng)文件有效期;
(十六)省級以上財政部門規(guī)定的其他事項。
本辦法所稱評審因素,主要包括供應(yīng)商研發(fā)方案,供應(yīng)商提出的研發(fā)成本補償金額和首購產(chǎn)品金額的報價,研發(fā)完成時間,創(chuàng)新產(chǎn)品的售后服務(wù)方案等。其中,供應(yīng)商研發(fā)方案的分值占總分值的比重不得低于百分之五十。
本辦法所稱標志性成果,包括形成創(chuàng)新產(chǎn)品的詳細設(shè)計方案、技術(shù)原理在實驗室環(huán)境獲得驗證通過、創(chuàng)新產(chǎn)品的關(guān)鍵部件研制成功、生產(chǎn)出符合要求的模型樣機以及創(chuàng)新產(chǎn)品通過采購人試用和履約驗收等。
第十九條 采購人應(yīng)當向所有參與創(chuàng)新概念交流的供應(yīng)商提供研發(fā)談判文件,邀請其參與研發(fā)競爭談判。從研發(fā)談判文件發(fā)出之日起至供應(yīng)商提交首次響應(yīng)文件截止之日止不得少于十個工作日。
采購人可以對已發(fā)出的研發(fā)談判文件進行必要的澄清或者修改,但不得改變采購標的和資格條件。澄清或者修改的內(nèi)容可能影響響應(yīng)文件編制,導(dǎo)致供應(yīng)商準備時間不足的,采購人按照研發(fā)談判文件規(guī)定,順延提交響應(yīng)文件的時間。
第二十條 供應(yīng)商應(yīng)當根據(jù)研發(fā)談判文件編制響應(yīng)文件,對研發(fā)談判文件的要求作出實質(zhì)性響應(yīng)。響應(yīng)文件包括以下內(nèi)容:
(一)供應(yīng)商的研發(fā)方案;
(二)研發(fā)完成時間;
(三)響應(yīng)報價,供應(yīng)商應(yīng)當對研發(fā)成本補償金額和首購產(chǎn)品金額分別報價,且各自不得高于研發(fā)談判文件規(guī)定的給予單個研發(fā)供應(yīng)商的研發(fā)成本補償限額和首購費用。首購產(chǎn)品金額除創(chuàng)新產(chǎn)品本身的購買費用以外,還包括創(chuàng)新產(chǎn)品未來一定期限內(nèi)的運行維護等費用;
(四)各階段的研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶徒痤~;
(五)創(chuàng)新產(chǎn)品的驗收方法與驗收標準;
(六)創(chuàng)新產(chǎn)品的售后服務(wù)方案;
(七)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、利益分配、使用方式等;
(八)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代升級服務(wù)方案;
(九)落實支持中小企業(yè)發(fā)展等政策要求的響應(yīng)內(nèi)容;
(十)其他需要響應(yīng)的內(nèi)容。
本辦法所稱供應(yīng)商的研發(fā)方案,包括研發(fā)產(chǎn)品預(yù)計能實現(xiàn)的功能、性能,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準及其他產(chǎn)出目標;研發(fā)擬采用的技術(shù)路線及其優(yōu)勢;可能出現(xiàn)的影響研發(fā)的風險及其管控措施;研發(fā)團隊組成、團隊成員的專業(yè)能力和經(jīng)驗;研發(fā)進度安排和各階段標志性成果說明等。
第二十一條 談判小組集中與單一供應(yīng)商分別進行談判,對相關(guān)內(nèi)容進行細化調(diào)整。談判主要內(nèi)容包括:
(一)創(chuàng)新產(chǎn)品的最低研發(fā)目標、驗收方法與驗收標準;
(二)供應(yīng)商的研發(fā)方案;
(三)研發(fā)完成時間;
(四)研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶徒痤~,及首購產(chǎn)品金額;
(五)研發(fā)競爭談判的評審標準;
(六)各階段研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶徒痤~;
(七)首購產(chǎn)品的評審標準;
(八)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬、利益分配、使用方式等;
(九)創(chuàng)新產(chǎn)品的迭代升級服務(wù)方案;
(十)研發(fā)合同履行中可能出現(xiàn)的風險及其管控措施。
在談判中,談判小組可以根據(jù)談判情況實質(zhì)性變動談判文件有關(guān)內(nèi)容,但不得降低最低研發(fā)目標、提高最高研發(fā)費用,也不得改變談判文件中的主要評審因素及其權(quán)重。
談判結(jié)束后,談判小組根據(jù)談判結(jié)果,確定最終的談判文件,并以書面形式同時通知所有參加談判的供應(yīng)商。供應(yīng)商按要求提交最終響應(yīng)文件,談判小組給予供應(yīng)商的響應(yīng)時間應(yīng)當不少于五個工作日。提交最終響應(yīng)文件的供應(yīng)商只有兩家或者一家的,可以按照本辦法規(guī)定繼續(xù)開展采購活動。
第二十二條 談判小組對響應(yīng)文件滿足研發(fā)談判文件全部實質(zhì)性要求的供應(yīng)商開展評審,按照評審得分從高到低排序,推薦成交候選人。
談判小組根據(jù)談判文件規(guī)定,可以對供應(yīng)商響應(yīng)文件的研發(fā)方案部分和其他部分采取兩階段評審,先評審研發(fā)方案部分,對研發(fā)方案得分達到規(guī)定名次的,再綜合評審其他部分,按照總得分從高到低排序,確定成交候選人。
第二十三條 采購人根據(jù)談判文件規(guī)定的研發(fā)供應(yīng)商數(shù)量和談判小組推薦的成交候選人順序,確定研發(fā)供應(yīng)商,也可以書面授權(quán)談判小組直接確定研發(fā)供應(yīng)商。研發(fā)供應(yīng)商數(shù)量最多不得超過三家。成交候選人數(shù)量少于談判文件規(guī)定的研發(fā)供應(yīng)商數(shù)量的,采購人可以確定所有成交候選人為研發(fā)供應(yīng)商,也可以重新開展政府采購活動。采購人應(yīng)當依法與研發(fā)供應(yīng)商簽訂研發(fā)合同。
只能從唯一供應(yīng)商處采購的,采購人與供應(yīng)商應(yīng)當遵照本辦法規(guī)定的原則,根據(jù)研發(fā)成本和可參照的同類項目合同價格協(xié)商確定合理價格,明確創(chuàng)新產(chǎn)品的功能、性能,研發(fā)完成時間,研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶徒痤~,首購產(chǎn)品金額,研發(fā)進度安排及相應(yīng)的研發(fā)中期談判階段劃分等合同條件。
第二十四條 采購人根據(jù)研發(fā)合同約定,組織談判小組與研發(fā)供應(yīng)商在研發(fā)不同階段就研發(fā)進度、標志性成果及其驗收方法與標準、研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶徒痤~等問題進行研發(fā)中期談判,根據(jù)研發(fā)進展情況對相關(guān)內(nèi)容細化調(diào)整,但每個研發(fā)供應(yīng)商各階段補償成本范圍不得超過研發(fā)合同約定的研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶?,且各階段成本補償金額之和不得超過研發(fā)合同約定的研發(fā)成本補償金額。研發(fā)中期談判應(yīng)當在每一階段開始前完成。
每一階段約定期限到期后,研發(fā)供應(yīng)商應(yīng)當提交成果報告和成本說明,采購人根據(jù)研發(fā)合同約定和研發(fā)中期談判結(jié)果支付研發(fā)成本補償費用。研發(fā)供應(yīng)商提供的標志性成果滿足要求的,進入下一研發(fā)階段;研發(fā)供應(yīng)商未按照約定完成標志性成果的,予以淘汰并終止研發(fā)合同。
第二十五條 對于研發(fā)供應(yīng)商提交的最終定型的創(chuàng)新產(chǎn)品和符合條件的樣品,采購人應(yīng)當按照研發(fā)合同約定的驗收方法與驗收標準開展驗收,驗收時可以邀請談判小組成員參與。
第四章 首購程序
第二十六條 采購人按照研發(fā)合同約定開展創(chuàng)新產(chǎn)品首購。
只有一家研發(fā)供應(yīng)商研制的創(chuàng)新產(chǎn)品通過驗收的,采購人直接確定其為首購產(chǎn)品。有兩家以上研發(fā)供應(yīng)商研制的創(chuàng)新產(chǎn)品通過驗收的,采購人應(yīng)當組織談判小組評審,根據(jù)研發(fā)合同約定的評審標準確定一家研發(fā)供應(yīng)商的創(chuàng)新產(chǎn)品為首購產(chǎn)品。
首購評審綜合考慮創(chuàng)新產(chǎn)品的功能、性能、價格、售后服務(wù)方案等,按照性價比最優(yōu)的原則確定首購產(chǎn)品。此時研發(fā)供應(yīng)商對首購產(chǎn)品金額的報價不得高于研發(fā)談判文件規(guī)定的首購費用。
采購人應(yīng)當在確定首購產(chǎn)品后十個工作日內(nèi)在省級以上人民政府財政部門指定的媒體上發(fā)布首購產(chǎn)品信息,并按照研發(fā)合同約定的創(chuàng)新產(chǎn)品首購數(shù)量或者金額,與首購產(chǎn)品供應(yīng)商簽訂創(chuàng)新產(chǎn)品首購協(xié)議,明確首購產(chǎn)品的功能、性能,服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)標準,首購的數(shù)量、單價和總金額,首購產(chǎn)品交付時間,資金支付方式和條件等內(nèi)容,作為研發(fā)合同的補充協(xié)議。
第二十七條 研發(fā)合同有效期內(nèi),供應(yīng)商按照研發(fā)合同約定提供首購產(chǎn)品迭代升級服務(wù),用升級后的創(chuàng)新產(chǎn)品替代原首購產(chǎn)品。
因采購人調(diào)整創(chuàng)新產(chǎn)品功能、性能目標需要調(diào)整費用的,增加的費用不得超過首購金額的百分之十。
第二十八條 其他采購人有需求的,可以直接采購指定媒體上公布的創(chuàng)新產(chǎn)品,也可以在不降低創(chuàng)新產(chǎn)品核心技術(shù)參數(shù)的前提下,委托供應(yīng)商對創(chuàng)新產(chǎn)品進行定制化改造后采購。
其他采購人采購創(chuàng)新產(chǎn)品的,應(yīng)當在該創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)合同終止之日前,以不高于首購價格的價格與供應(yīng)商平等自愿簽訂采購合同。
第二十九條 國務(wù)院財政部門會同國務(wù)院相關(guān)行業(yè)主管部門選擇首購產(chǎn)品中的重點產(chǎn)品制定相應(yīng)的采購需求標準,推薦在政府采購中使用;對涉及國家安全的創(chuàng)新產(chǎn)品,可以實行強制采購。
第五章 研發(fā)合同管理
第三十條 采購人應(yīng)當根據(jù)研發(fā)談判文件的所有實質(zhì)性要求以及研發(fā)供應(yīng)商的響應(yīng)文件簽訂研發(fā)合同。研發(fā)合同應(yīng)當包括以下內(nèi)容:
(一)采購人以及研發(fā)供應(yīng)商的名稱、地址和聯(lián)系方式;
(二)采購項目名稱、編號;
(三)創(chuàng)新產(chǎn)品的功能、性能,服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)標準及其他產(chǎn)出目標;
(四)研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶徒痤~,另設(shè)激勵費用的,激勵費用的金額;
(五)創(chuàng)新產(chǎn)品首購的數(shù)量、單價和總金額;
(六)研發(fā)進度安排及相應(yīng)的研發(fā)中期談判階段劃分;
(七)各階段研發(fā)成本補償?shù)某杀痉秶徒痤~、標志性成果;
(八)研發(fā)成本補償費用的支付方式、時間和條件;
(九)創(chuàng)新產(chǎn)品驗收方法與驗收標準;
(十)首購產(chǎn)品評審標準;
(十一)創(chuàng)新產(chǎn)品的售后服務(wù)和迭代升級服務(wù)方案;
(十二)知識產(chǎn)權(quán)權(quán)屬約定、利益分配、使用方式等;
(十三)落實支持中小企業(yè)發(fā)展等政策的要求;
(十四)研發(fā)合同期限;
(十五)合同履行中可能出現(xiàn)的風險及其管控措施;
(十六)技術(shù)信息和資料的保密;
(十七)合同解除情形;
(十八)違約責任;
(十九)爭議解決方式;
(二十)需要約定的其他事項。
研發(fā)合同約定的各階段補償成本范圍和金額、標志性成果,在研發(fā)中期談判中作出細化調(diào)整的,采購人應(yīng)當就變更事項與研發(fā)供應(yīng)商簽訂補充協(xié)議。
第三十一條 研發(fā)合同期限包括創(chuàng)新產(chǎn)品研發(fā)、迭代升級以及首購交付的期限,一般不得超過兩年,屬于重大合作創(chuàng)新采購項目的,不得超過三年。
第三十二條 研發(fā)合同為成本補償合同。成本補償?shù)姆秶ü?yīng)商在研發(fā)過程中實際投入的設(shè)備費、業(yè)務(wù)費、勞務(wù)費以及間接費用等。
采購人應(yīng)當按照研發(fā)合同約定向研發(fā)供應(yīng)商支付研發(fā)成本補償費用和激勵費用。
預(yù)留份額專門面向中小企業(yè)的合作創(chuàng)新采購項目,聯(lián)合協(xié)議或者分包意向協(xié)議應(yīng)當明確按照研發(fā)合同成本補償規(guī)定分擔風險。
第三十三條 采購人應(yīng)當向首購產(chǎn)品供應(yīng)商支付預(yù)付款用于創(chuàng)新產(chǎn)品生產(chǎn)制造。預(yù)付款金額不得低于首購協(xié)議約定的首購總金額的百分之三十。
第三十四條 研發(fā)合同履行中,因市場已出現(xiàn)擬研發(fā)創(chuàng)新產(chǎn)品的同類產(chǎn)品等情形,采購人認為研發(fā)合同繼續(xù)履行沒有意義的,應(yīng)當及時通知研發(fā)供應(yīng)商終止研發(fā)合同,并按研發(fā)合同約定向研發(fā)供應(yīng)商支付相應(yīng)的研發(fā)成本補償費用。
因出現(xiàn)無法克服的技術(shù)困難,致使研發(fā)失敗或者部分失敗的,研發(fā)供應(yīng)商應(yīng)當及時通知采購人終止研發(fā)合同,并采取適當補救措施減少損失,采購人按研發(fā)合同約定向研發(fā)供應(yīng)商支付相應(yīng)的研發(fā)成本補償費用。因研發(fā)供應(yīng)商違反合同約定致使研發(fā)工作發(fā)生重大延誤、停滯或者失敗的,采購人可以解除研發(fā)合同,研發(fā)供應(yīng)商承擔相應(yīng)違約責任。
第六章 爭議處理、監(jiān)督檢查和法律責任
第三十五條 供應(yīng)商認為邀請參與合作創(chuàng)新采購的過程、資格審查的過程使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以依法提起質(zhì)疑、投訴。
參與研發(fā)競爭談判、研發(fā)中期談判、首購評審的供應(yīng)商認為研發(fā)談判文件、采購過程和成交結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的,可以依法提起質(zhì)疑、投訴。
第三十六條 財政部門應(yīng)當依法加強對合作創(chuàng)新采購活動的監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)采購人、采購代理機構(gòu)、供應(yīng)商存在違反本辦法規(guī)定行為的,由財政部門責令限期改正。
第三十七條 違反本辦法規(guī)定,經(jīng)責令限期改正后仍然影響或者可能影響成交結(jié)果或者合同履行的,依照政府采購法律、行政法規(guī)、規(guī)章處理。
第三十八條 政府采購當事人違反本辦法規(guī)定,給他人造成損失的,依法承擔民事責任。
第七章 附 則
第三十九條 合作創(chuàng)新采購項目涉及國家秘密的,其采購代理機構(gòu)委托、供應(yīng)商資格條件、競爭范圍、信息發(fā)布等按照涉密政府采購有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四十條 各省、自治區(qū)、直轄市財政部門可以根據(jù)本辦法制定具體實施辦法。
第四十一條 本辦法所稱中國境內(nèi),是指適用《中華人民共和國海關(guān)法》的中華人民共和國行政管轄區(qū)域,不包括香港、澳門和臺灣金馬等單獨關(guān)境地區(qū)。
第四十二條 本辦法自2024年6月1日起施行。

(來源:財政部國庫司)



上一篇:展貴州風采,貴州組團參加第十七屆中國國際中小企業(yè)博覽會
下一篇:省工業(yè)和信息化廳 省應(yīng)急廳 省發(fā)展改革委 省生態(tài)環(huán)境廳 省自然資源廳 省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳省交通運輸廳 省消防救援總隊關(guān)于公布貴州省化工園區(qū)(第三批)名單的通知
| 最新咨訊