各市(州)科技管理部門(mén),各有關(guān)單位:
為貫徹落實(shí)省委省政府工作部署,現(xiàn)啟動(dòng)2025年貴州省科技支撐計(jì)劃的項(xiàng)目申報(bào)工作,相關(guān)申報(bào)事項(xiàng)通知如下:
一、項(xiàng)目定位
針對(duì)產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益性關(guān)鍵共性技術(shù)開(kāi)展科技攻關(guān)。產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)研究,以政府投資和政策激勵(lì)有效帶動(dòng)全社會(huì)投資,支撐產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。社會(huì)公益性支持研究農(nóng)業(yè)農(nóng)村、人口與衛(wèi)生健康、勞動(dòng)保護(hù)、環(huán)境科學(xué)等領(lǐng)域社會(huì)公益技術(shù)開(kāi)發(fā)和應(yīng)用研究,推動(dòng)社會(huì)公益事業(yè)進(jìn)步。
二、資助強(qiáng)度和實(shí)施周期
項(xiàng)目采取公開(kāi)競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)遴選、無(wú)償資助、分檔支持的方式。根據(jù)項(xiàng)目研發(fā)任務(wù)及體量,項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)每項(xiàng)不超過(guò)100萬(wàn)元/項(xiàng),實(shí)施周期不超過(guò)3年。實(shí)施周期從簽訂項(xiàng)目任務(wù)書(shū)之日算起。
三、申報(bào)方式和時(shí)間
(一)申報(bào)方式
通過(guò)貴州省科技業(yè)務(wù)綜合管理信息系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“管理系統(tǒng)”,網(wǎng)址:http://xmgl.kjt.guizhou.gov.cn)進(jìn)行無(wú)紙化網(wǎng)上申報(bào)。
(二)申報(bào)時(shí)間
申報(bào)起止時(shí)間為通知發(fā)布之日起至7月25日17:00。其中,通知發(fā)布之日起至7月1日請(qǐng)各單位認(rèn)真準(zhǔn)備申報(bào)材料。7月1日9:00開(kāi)放系統(tǒng)填報(bào),申報(bào)人及申報(bào)單位網(wǎng)上填報(bào)提交截止時(shí)間為2024年7月22日17:00,歸口管理部門(mén)推薦提交的截止時(shí)間為2024年7月25日17:00,屆時(shí)管理系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉。請(qǐng)申報(bào)人、申報(bào)單位、歸口管理部門(mén)嚴(yán)格按規(guī)定時(shí)限進(jìn)行填寫(xiě)、提交和推薦,逾期不予受理。
四、申報(bào)要求
(一)申報(bào)單位要求
1.資質(zhì)資格。申報(bào)單位須為貴州省行政區(qū)域內(nèi)依法注冊(cè)為獨(dú)立法人的企事業(yè)單位,且正常運(yùn)營(yíng)1年以上(時(shí)間計(jì)算截止2024年5月31日),無(wú)不良誠(chéng)信記錄。國(guó)家機(jī)關(guān)不得牽頭或參與申報(bào)。
產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵共性技術(shù)方向申報(bào)主體為企業(yè)。對(duì)有研發(fā)基礎(chǔ)的企業(yè)簡(jiǎn)化評(píng)估和優(yōu)先立項(xiàng)(包括高新技術(shù)企業(yè),有研發(fā)活動(dòng)的規(guī)上工業(yè)企業(yè))。2023年1月1日以來(lái)曾發(fā)生重大安全生產(chǎn)、環(huán)境污染事故的不得申報(bào)(須提交蓋章承諾書(shū),并掃描上傳至管理系統(tǒng))。
社會(huì)公益性方向申報(bào)主體為企業(yè)、高校、科研院所和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等企事業(yè)單位。
2.條件保障。申報(bào)單位應(yīng)具有完成項(xiàng)目所必備人才、技術(shù)裝備等基礎(chǔ)條件,科研管理制度、財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)健全,運(yùn)行管理規(guī)范,能為項(xiàng)目實(shí)施提供資助經(jīng)費(fèi)1倍以上的配套資金,并出具配套資金承諾書(shū),社會(huì)事業(yè)及農(nóng)業(yè)領(lǐng)域項(xiàng)目不作配套資金要求。項(xiàng)目申請(qǐng)人原則上是本單位全職在職人員,有固定勞資和人事關(guān)系,并長(zhǎng)期從事科研活動(dòng),如確因項(xiàng)目實(shí)施需要,需將非本單位人員作為項(xiàng)目申請(qǐng)人的,須與其簽訂與項(xiàng)目執(zhí)行期相適應(yīng)的兼職聘用合同或合作協(xié)議,需明確合同或協(xié)議簽署時(shí)間和約定工作時(shí)間、任務(wù)等,并掃描上傳至管理系統(tǒng)。高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等事業(yè)單位的科研人員可作為項(xiàng)目申請(qǐng)人或參與人與企業(yè)聯(lián)合申報(bào)。
3.研發(fā)費(fèi)用歸集。事業(yè)單位須獨(dú)立核算項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),設(shè)立專賬以確保??顚S?。企業(yè)須建立研發(fā)費(fèi)用輔助賬,有研發(fā)投入且按會(huì)計(jì)準(zhǔn)則進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,并在管理系統(tǒng)如實(shí)填報(bào)上年度企業(yè)研發(fā)投入情況。其中,納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)調(diào)查范圍的企業(yè)(軍工企業(yè)除外),需按照《企業(yè)(單位)研發(fā)活動(dòng)統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度》要求,以向統(tǒng)計(jì)部門(mén)報(bào)送的上年度企業(yè)研究開(kāi)發(fā)項(xiàng)目情況表和企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)及相關(guān)情況表中的數(shù)據(jù)為準(zhǔn)進(jìn)行如實(shí)填報(bào),并上傳附表至管理系統(tǒng)。
4.聯(lián)合申報(bào)。多家單位聯(lián)合申報(bào)的,牽頭單位須與參與單位簽訂合作協(xié)議,明確協(xié)議簽署時(shí)間和約定各方責(zé)任、目標(biāo)任務(wù)、經(jīng)費(fèi)分配,以及項(xiàng)目實(shí)施形成的科技成果權(quán)益歸屬等,并將完整的合作協(xié)議(加蓋所有合作單位公章)掃描上傳至管理系統(tǒng)。
(二)申請(qǐng)人要求
1.年齡要求。項(xiàng)目申請(qǐng)人年齡不超過(guò)55周歲(1969年12月31日〈含〉以后出生)。已退休或在項(xiàng)目實(shí)施期內(nèi)達(dá)到法定退休年齡的,原則上不得牽頭申報(bào)。如確需申報(bào),須提供所在單位出具的與項(xiàng)目執(zhí)行期相適應(yīng)的承諾材料(如返聘、延遲退休等),并掃描上傳至管理系統(tǒng)。
2.能力水平。項(xiàng)目申請(qǐng)人須具有本科以上學(xué)歷或中級(jí)以上職稱,長(zhǎng)期從事基礎(chǔ)研究、應(yīng)用研究和試驗(yàn)發(fā)展活動(dòng),是該項(xiàng)目思路的提出者和實(shí)際主持的科研人員,具備領(lǐng)導(dǎo)和組織開(kāi)展創(chuàng)新研究的能力,無(wú)不良科研誠(chéng)信記錄,嚴(yán)禁掛名申報(bào)。各級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)公務(wù)員不得牽頭或參與申報(bào)省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目。
3.限項(xiàng)申報(bào)。參與省級(jí)科技計(jì)劃項(xiàng)目的科研人員要保證有足夠時(shí)間投入研究工作,對(duì)申報(bào)本指南項(xiàng)目限項(xiàng)要求如下:牽頭申報(bào)年度省級(jí)科技計(jì)劃數(shù)不得超過(guò)1項(xiàng),中央財(cái)政科技項(xiàng)目后補(bǔ)助、高新技術(shù)企業(yè)后補(bǔ)助等賦予省級(jí)科技合同號(hào)的項(xiàng)目,除特殊說(shuō)明外均作為省科技計(jì)劃項(xiàng)目納入限項(xiàng)統(tǒng)計(jì)范圍,限項(xiàng)不含科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目。
4.限制申報(bào)。主持承擔(dān)在研中央財(cái)政科技項(xiàng)目和省科技計(jì)劃項(xiàng)目2項(xiàng)及以上的,不得牽頭申報(bào)。主持承擔(dān)省科技計(jì)劃項(xiàng)目(含科技平臺(tái)及人才團(tuán)隊(duì)建設(shè)計(jì)劃項(xiàng)目)存在到期未驗(yàn)收(含到期申請(qǐng)延期)情況的,不得牽頭和參與申報(bào)。
五、項(xiàng)目要求
(一)內(nèi)容要求
1.項(xiàng)目注重解決產(chǎn)業(yè)和社會(huì)公益領(lǐng)域的共性技術(shù),以及對(duì)提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展或推動(dòng)社會(huì)進(jìn)步的作用和影響。申報(bào)時(shí)須按照指南方向(附后)準(zhǔn)確選擇項(xiàng)目領(lǐng)域,明確項(xiàng)目實(shí)施的對(duì)象及其應(yīng)用場(chǎng)景,確保內(nèi)容真實(shí)完整、研究方案切實(shí)可行、研究目標(biāo)及考核指標(biāo)明確合理。
2.嚴(yán)禁將在研或已驗(yàn)收的中央財(cái)政支持科技項(xiàng)目相同或相近的研究?jī)?nèi)容重復(fù)申報(bào)各類省科技計(jì)劃項(xiàng)目。不得把在研或已結(jié)題各級(jí)各類項(xiàng)目的相同或相近研究?jī)?nèi)容,在不同年度、不同部門(mén)以同一申請(qǐng)人或者不同申請(qǐng)人的名義重復(fù)申報(bào)。研究?jī)?nèi)容是基于已獲得省科技廳等渠道資助項(xiàng)目提出的,須在申請(qǐng)書(shū)中說(shuō)明受資助情況以及與所申請(qǐng)項(xiàng)目的區(qū)別與聯(lián)系。如獲得2024年中央財(cái)政科技項(xiàng)目資助的,2025年省科技計(jì)劃項(xiàng)目將不重復(fù)立項(xiàng)。
3.申報(bào)項(xiàng)目名稱不必與選擇的支持方向保持一致,可根據(jù)研究?jī)?nèi)容自行命名,但應(yīng)統(tǒng)一按照“XXX研究(研發(fā)、研制)”的格式規(guī)范命名,其中“XXX”指項(xiàng)目研究涉及的技術(shù)、產(chǎn)品或裝備等。嚴(yán)格按照財(cái)政科研項(xiàng)目資金管理有關(guān)規(guī)定,合理編制項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算,申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)不得超出指南中項(xiàng)目資助經(jīng)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn),確保項(xiàng)目申請(qǐng)經(jīng)費(fèi)與研究任務(wù)及體量相當(dāng)。
(二)考核要求
產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)主要考核產(chǎn)值等經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo),社會(huì)公益性研究主要考核提升健康水平、論文數(shù)等社會(huì)效益指標(biāo)??己酥笜?biāo)由項(xiàng)目申請(qǐng)人根據(jù)研究?jī)?nèi)容從以下方面自行選擇設(shè)定。
1.經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)期項(xiàng)目驗(yàn)收后,能夠產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益情況及其合理性和可行性等。
2.成果產(chǎn)出。項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出的成果情況及其合理性和可行性等,成果包含新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用等,展現(xiàn)形式包括論文、論著、報(bào)告、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、成果交流、發(fā)明專利、實(shí)用新型專利、外觀設(shè)計(jì)專利、著作權(quán)、軟件著作權(quán)、動(dòng)植物新品種等。
3.人才培養(yǎng)。項(xiàng)目預(yù)期培養(yǎng)研究生、專業(yè)人才以及研究團(tuán)隊(duì)等情況及其合理性和可行性等。
4.輻射帶動(dòng)作用。預(yù)期產(chǎn)出的新理論、新技術(shù)、新產(chǎn)品、新應(yīng)用以及人才等優(yōu)勢(shì),輻射并帶動(dòng)周?chē)?jīng)濟(jì)、文化、教育、科技發(fā)展的作用及其合理性和可行性等。
5.科技影響。項(xiàng)目預(yù)期產(chǎn)出成果的科技價(jià)值和影響及其合理性和可行性等,科技影響包括科技進(jìn)步推動(dòng)作用、項(xiàng)目延伸與衍生效應(yīng)、持續(xù)性學(xué)術(shù)效應(yīng)、科技獎(jiǎng)勵(lì)情況、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力等。
6.社會(huì)效益。項(xiàng)目結(jié)項(xiàng)后,項(xiàng)目成果在國(guó)家安全保障、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、人民生命福祉、科學(xué)文化建設(shè)、社會(huì)進(jìn)步促進(jìn)等方面產(chǎn)生的影響和效益情況及其合理性和可行性等。
六、申報(bào)程序
(一)申報(bào)主體獲取申報(bào)身份
本次申報(bào)添加參與人和參與單位采取實(shí)名注冊(cè)邀請(qǐng)制。未注冊(cè)賬號(hào)的單位或個(gè)人,需通過(guò)貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)進(jìn)行賬號(hào)注冊(cè)并登錄管理系統(tǒng)完整、如實(shí)填寫(xiě)相關(guān)信息。已注冊(cè)使用賬號(hào)的須核實(shí)更新基本信息,尤其是個(gè)人及單位等涉及項(xiàng)目申報(bào)條件的信息。
(二)申報(bào)主體填報(bào)申請(qǐng)書(shū)
項(xiàng)目申請(qǐng)人嚴(yán)格按照本通知及指南以及管理系統(tǒng)提示要求,本人填寫(xiě)申請(qǐng)書(shū)、提交附件材料,確認(rèn)無(wú)誤后在線提交至申報(bào)單位。項(xiàng)目申請(qǐng)人對(duì)項(xiàng)目申報(bào)負(fù)全責(zé),須逐項(xiàng)檢查類別、名稱是否一致,避免出現(xiàn)材料缺失、頁(yè)面不清晰、文件無(wú)法打開(kāi)等問(wèn)題,確保申報(bào)內(nèi)容及附件材料的真實(shí)性、完整性、合法性。新系統(tǒng)基于貴州政務(wù)服務(wù)網(wǎng)實(shí)名制賬號(hào)體系,個(gè)人和單位通過(guò)賬號(hào)操作同意申報(bào)邀請(qǐng),可視為賬號(hào)主體的意志,申報(bào)材料不要求提供個(gè)人簽字、單位蓋章的申報(bào)申請(qǐng)。涉密內(nèi)容不得在網(wǎng)上申報(bào)。
(三)申報(bào)單位線上審核
申報(bào)單位履行管理主體責(zé)任,嚴(yán)格按照本通知及指南要求,組織本單位的項(xiàng)目申請(qǐng)工作,對(duì)項(xiàng)目申請(qǐng)人的申請(qǐng)資格負(fù)責(zé),按要求對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性履行審查職責(zé),及時(shí)在線完成項(xiàng)目申報(bào)審核和提交。對(duì)符合申報(bào)條件及要求的申報(bào)項(xiàng)目,申報(bào)單位須下載申請(qǐng)書(shū)單位蓋章頁(yè),蓋章后掃描上傳至管理系統(tǒng),并在線提交至歸口管理部門(mén)。在立項(xiàng)前如有負(fù)責(zé)人調(diào)離等重大變動(dòng)情況,應(yīng)及時(shí)向歸口管理部門(mén)和省科技廳報(bào)告。
(四)歸口管理部門(mén)線上推薦
歸口管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真履行審核和推薦責(zé)任,確保推薦的申報(bào)項(xiàng)目真實(shí)完整、符合要求。省屬高校、科研院所、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu),省管?chē)?guó)有大型企業(yè)和中央在黔單位可直接向省科技廳申報(bào);其他企事業(yè)單位須按屬地原則由所在市(州)科技管理部門(mén)作為歸口管理部門(mén)推薦至省科技廳。歸口管理部門(mén)應(yīng)認(rèn)真核查申報(bào)材料的真實(shí)性,及時(shí)完成審核和推薦,不需要對(duì)推薦的申報(bào)資料蓋章,對(duì)符合申報(bào)條件及要求的申報(bào)項(xiàng)目不得拒絕推薦,對(duì)不符合申報(bào)條件及要求的申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明理由。
(五)形式審查
1.申報(bào)結(jié)束后,省科技廳對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行形式審查。對(duì)通過(guò)形式審查的,予以受理;對(duì)未通過(guò)形式審查的,通過(guò)管理系統(tǒng)向項(xiàng)目申請(qǐng)人一次性告知審查結(jié)果及具體理由。項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)內(nèi)容不得更改;對(duì)附件材料填寫(xiě)失誤和不完整、缺失導(dǎo)致形式審查未通過(guò)的,允許補(bǔ)正一次。補(bǔ)正后仍不符合本通知及指南要求的,將不予受理。
2.對(duì)形式審查結(jié)果有異議的,項(xiàng)目申請(qǐng)人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)通過(guò)管理系統(tǒng)向省科技廳提出復(fù)審申請(qǐng)。復(fù)審申請(qǐng)次數(shù)不得超過(guò)一次,逾期未提出復(fù)審申請(qǐng)的視為無(wú)異議。
3.項(xiàng)目?jī)?nèi)容審查貫穿項(xiàng)目申報(bào)、評(píng)審、立項(xiàng)全過(guò)程,如發(fā)現(xiàn)不符合本通知及指南申報(bào)條件和要求的,或申報(bào)材料弄虛作假的,按照有關(guān)規(guī)定給予不受理和取消評(píng)審、立項(xiàng)等處理。
4.形式審查未通過(guò)的,視申請(qǐng)人未成功申報(bào)項(xiàng)目,不作為限項(xiàng)申報(bào)的情況。
七、其他事項(xiàng)
1.中央財(cái)政科技項(xiàng)目包括:國(guó)家科技重大專項(xiàng)、國(guó)家重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃、國(guó)家自然科學(xué)基金、中央引導(dǎo)地方科技發(fā)展資金等;省科技計(jì)劃項(xiàng)目包括:基礎(chǔ)研究計(jì)劃(含自然科學(xué)類,原科學(xué)技術(shù)基金,原聯(lián)合基金)、科技支撐計(jì)劃、科技成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃、科技重大專項(xiàng)計(jì)劃、省級(jí)科研機(jī)構(gòu)創(chuàng)新能力建設(shè)專項(xiàng)等。
2.凡涉及人類遺傳資源、生物技術(shù)和實(shí)驗(yàn)動(dòng)物的科技活動(dòng),應(yīng)嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)及規(guī)章制度的要求。從事生命科學(xué)、醫(yī)學(xué)、人工智能等科技活動(dòng)的科研項(xiàng)目,研究?jī)?nèi)容涉及科技倫理領(lǐng)域的,須有科技倫理(審查)委員會(huì)提供的審查批準(zhǔn)材料。
3.申報(bào)截止日前,項(xiàng)目申請(qǐng)人、申報(bào)單位、歸口管理部門(mén)均可在線主動(dòng)撤回項(xiàng)目申請(qǐng)書(shū)進(jìn)行內(nèi)容修改或補(bǔ)充完善附件材料。修改完善后,按照上述申報(bào)程序和要求進(jìn)行在線審核及推薦。
4.如有違反本通知和指南中相關(guān)要求的行為,按照規(guī)定對(duì)申報(bào)單位或項(xiàng)目申請(qǐng)人作取消項(xiàng)目承擔(dān)資格、追回項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)、記入科研失信行為數(shù)據(jù)庫(kù)等處理。
5.省科技廳從未委托任何單位或個(gè)人代理項(xiàng)目申報(bào)事宜。
6.因機(jī)構(gòu)改革,目前正在優(yōu)化調(diào)整省級(jí)科技計(jì)劃,制定相應(yīng)管理辦法。新的管理辦法出臺(tái)后,申報(bào)和立項(xiàng)項(xiàng)目將按照新的管理辦法執(zhí)行。
八、申報(bào)咨詢
申報(bào)指南政策請(qǐng)咨詢產(chǎn)業(yè)處:0851-85877763;項(xiàng)目受理請(qǐng)咨詢省科技廳駐省政務(wù)服務(wù)中心窗口:0851-86987256;申報(bào)系統(tǒng)技術(shù)問(wèn)題請(qǐng)咨詢省科技創(chuàng)新中心有限責(zé)任公司:0851-85817379;
附件:2025年貴州省科技支撐計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)指南.pdf
2024年6月25日
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