3月15日起實施!食品安全監(jiān)管有這些新變化!
《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查管理辦法》
《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督管理辦法》新辦法共7章55條
切實把全面從嚴貫穿于食品安全工作始終
要對轄區(qū)內(nèi)的所有食品生產(chǎn)經(jīng)營者里面還有兩個意思
一個是檢查的范圍是轄區(qū)內(nèi)所有的食品生產(chǎn)者,注意不僅僅是企業(yè)。
二是檢查結(jié)果要做成記錄,雙方簽字背書。
檢查的結(jié)果要求按照規(guī)定,在食品生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置張貼,否則要承擔(dān)法律責(zé)任。結(jié)果要在經(jīng)營場所“醒目位置”張貼,或者公開展示監(jiān)督檢查結(jié)果記錄表。
公開展示就是在網(wǎng)站、櫥窗等地方展示記錄表。目的就是在消費者面前曬你的“成績單”。
如果發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)經(jīng)營者有《食品安全法實施條例》規(guī)定的情節(jié)嚴重情形的,依法從嚴處理。罰款時依法從重,同時,將監(jiān)督檢查情況記入食品生產(chǎn)經(jīng)營者信用檔案。
存在嚴重違法失信行為的,依照規(guī)定實施聯(lián)合懲戒。
聯(lián)合懲戒就是把你的嚴重違法行為推送給銀行、保險、民航、鐵道、教育、民政、招標(biāo)、考試等機構(gòu),讓你一處違法,處處受限。

這個分級是根據(jù)食品安全風(fēng)險可能性大小每個等級制定不同的監(jiān)督檢查標(biāo)準

安全風(fēng)險的大小根據(jù)五個要素判斷:食品安全類別、企業(yè)規(guī)模大小、管理水平高低、食品安全現(xiàn)狀、信用檔案記錄。
一是對滿足初次違法,且危害后果輕微,并及時改正三個前提條件的,可以不予行政處罰。
二是對當(dāng)事人有證據(jù)足以證明沒有主觀過錯的,不予行政處罰。
三是綜合考慮標(biāo)簽標(biāo)注內(nèi)容與食品安全的關(guān)聯(lián)性、當(dāng)事人的主觀過錯、消費者對食品安全的理解和選擇等因素,統(tǒng)一標(biāo)簽瑕疵認定情形和認定規(guī)則。
有下列情形之一的,可以認定為“標(biāo)簽瑕疵”:

?一是飛行檢查。市場監(jiān)管部門可以根據(jù)食品安全抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)的問題線索,對食品生產(chǎn)經(jīng)營者實施飛行檢查。

?二是體系檢查。是對食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的管理體系情況進行系統(tǒng)的檢查。
主要是針對特殊食品生產(chǎn)企業(yè)、高風(fēng)險大宗食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的質(zhì)量管理體系進行全面檢查。
?三是常規(guī)監(jiān)督檢查。主要是落實食品安全法及其實施條例,進一步完善的監(jiān)督檢查的程序性規(guī)定,以及責(zé)任約談、風(fēng)險控制等方面的要求。
